Решение № 2А-407/2019 2А-407/2019~М-340/2019 М-340/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-407/2019

Дело № 2а-407/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Рыльск 21 августа 2019 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каменевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа, пени. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 с 23.08.2013 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 03.11.2016 ФИО1 снялась с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 в МИФНС России № 1 по Курской области были представлены налоговые декларации по ЕНВД: 20.04.2016 – за 1 квартал 2016 года, сумма налога по которой к уплате в бюджет составила 16 786 руб., 19.07.2016 – за 2 квартал 2016 года, сумма налога по которой к уплате в бюджет составила 16 786 руб. На основании ст. 88 НК РФ Инспекцией были проведены камеральные налоговые проверки. По результатам рассмотрения актов камеральных налоговых проверок № 07-20/492 от 01.08.2016 и № 07-20/1080 от 01.11.2016, руководствуясь ст. 101 ч. 1 Налогового кодекса РФ зам (и.о.) начальника МИФНС № 1 по Курской области были приняты решения № 07-20/512 от 20.09.2016 и № 07-20/928 от 21.12.2016 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налоговых правонарушений, в связи с чем ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа. Кроме того, ФИО1 в МИФНС России № 1 по Курской области была представлена налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2016 года, сумма налога к уплате в бюджет по которой составила 6 802 руб. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. На основании этого, истец просит: восстановить срок для подачи административного иска, в связи с отсутствием иных возможностей взыскания данной задолженности; взыскать с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 15 333 руб., штраф в размере 1 676 руб., пени в размере 2 918 руб. 47 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 КАС РФ (в редакции от 5 апреля 2016 года), подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 3.3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным (ч. 3).

Как видно из представленных материалов дела, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности не является бесспорным, поскольку подано по истечении срока на подачу административного иска, в связи с чем, МИ ФНС подано ходатайство о его восстановлении.

Ввиду того, что заявленное МИ ФНС требование не является бесспорным, данный административный иск подсуден Рыльскому районному суду Курской области.В соответствии с п.1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца, следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 НК РФ.

ФИО1 с 23.08.2013 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 03.11.2016 ФИО1 снялась с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).

ФИО1 в МИФНС России № 1 по Курской области были представлены налоговые декларации по ЕНВД: 20.04.2016 – за 1 квартал 2016 года, сумма налога по которой к уплате в бюджет составила 16 786 руб., 19.07.2016 – за 2 квартал 2016 года, сумма налога по которой к уплате в бюджет составила 16 786 руб., что подтверждается справкой о расшифровке задолженности налогоплательщика, требованиями № 584 по состоянию на 18.11.2016, № 196 по состоянию на 16.02.2017, № 2984 по состоянию на 09.03.2017, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Обязанность по уплате спорной задолженности административным ответчиком в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога, штрафа и пени № 584 по состоянию на 18.11.2016, № 196 по состоянию на 16.02.2017, № 2984 по состоянию на 09.03.2017. В установленные сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности.

Как следует из материалов дела, в судебном порядке вышеуказанная задолженность с ответчика не взыскивалась.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано в Рыльский районный суд Курской области только 23.07.2019, то есть после истечения установленного п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на предъявление данного искового заявления в суд.

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено, в исковом заявлении не приведены доводы пропуска указанного срока, которые могли бы послужить основанием для его восстановления..

Суд полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного принятия мер принудительного взыскания образовавшейся задолженности, обращения в суд.

Поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени, и уважительные причины для его восстановления отсутствуют, учитывая положения ч.8 ст.219 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ч.8 ст.219 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 1,2,4 кварталы 2016 год по срокам уплаты 25.04.2016, 25.07.2016, 25.01.2017, штрафа и начисленной пени, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: /подпись/

46RS0020-01-2019-000465-34