Решение № 2-182/2016 2-4/2017 2-4/2017(2-182/2016;)~М-253/2016 М-253/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-182/2016

....


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2017 г. г. Челябинск

Челябинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – заместителя председателя суда – Тумашова А.Ю., при секретаре Циганковой И.И., с участием: заместителя прокурора <адрес> гарнизона – ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4/2017 по иску военного прокурора <адрес> гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» к военнослужащему по контракту <данные изъяты> ФИО2 о возмещении материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор <адрес> гарнизона обратился в военный суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>») с иском к военнослужащему по контракту <данные изъяты> ФИО2 о возмещении материального ущерба в размере 136500 рублей.

В обоснование своих требований прокурор указал, что майор ФИО2, будучи командиром войсковой части № наделенным полномочиями по приему на работу и увольнению с работы лиц гражданского персонала части, не исполнил вступившее в законную силу 03.09.2014 решение <адрес> районного суда <адрес> от 27.05.2014 в части восстановления на работе лиц гражданского персонала войсковой части №: Т., Б., Х., Л., У., К., Ч., М., Г., в связи с чем по искам Т., Б., Х., Л., У., К., М. решением <адрес> районного суда <адрес> от 18.06.2015, измененным апелляционным определением <адрес> областного суда от 14.10.2015, в их пользу с Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с 28.05.2014 по 10.03.2015 и компенсация морального вреда всего в общем размере 1 115 908,80 рублей. Данное решение суда исполнено в полном объеме, в связи с чем действиями ответчика Российской Федерации в лице Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации причинен ущерб в указанном размере. Однако, поскольку, в силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», материальная ответственность ответчика, как командира воинской части (в период указанных событий), виновного в незаконном лишении права на труд названных лиц гражданского персонала части ограничена (не более трех окладов по должности и трех месячных надбавок за выслугу лет), то с него подлежит взысканию материальный ущерб в размере (оклад по должности 23500 рублей + оклад по воинскому званию 11500 рублей + 30% надбавка за выслугу лет) х 3) = 136500 рублей.

Заместитель прокурора <адрес> гарнизона – ФИО1 в судебном заседании заявленный прокурором иск поддержал.

Представитель истца ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения. Просил о разбирательстве дела в свое отсутствие. В представленных в суд письменных пояснениях исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против иска возражал в полном объеме. В обоснование указал, что его вины в причинении материального ущерба нет, поскольку он действовал в соответствии с указаниями и разъяснениями вышестоящего руководства, которые являлись для него обязательными. Кроме того, войсковая часть №, командиром которой в указанный период он был, не являлась самостоятельным юридическим лицом, а была структурным подразделением войсковой части №, по доверенности от 03.01.2014 выданной командиром которой на право приема и увольнения лиц гражданского персонала он и действовал, в связи с чем отвечать он как поверенный не должен.

Суд, заслушав пояснения заместителя прокурора, возражения ответчика, исследовав материалы дела, признает требования заявленные прокурором в интересах истца обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО2, будучи командиром войсковой части № наделенным полномочиями по приему на работу и увольнению с работы лиц гражданского персонала войсковой части № не исполнил, вступившее в законную силу 03.09.2014 решение <адрес> районного суда <адрес> от 27.05.2014 в части восстановления на работе лиц гражданского персонала войсковой части №: Т., Б., Х., Л., У., К., Ч., М., Г.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу 14.10.2015 решением <адрес> районного суда <адрес> от 18.06.2015, а также подтверждаются выпиской из приказа № от 24.12.2014 командира войсковой части № (ФИО2) об аннулировании записей об увольнении в трудовых книжках названных лиц гражданского персонала данной войсковой части и выписками из приказа № от 10.03.2015 командира войсковой части № (ФИО2) об увольнении с работы указанных лиц гражданского персонала части.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с тем, что командиром войсковой части № (ФИО2) не было исполнено решение <адрес> районного суда <адрес> от 27.05.2014 в части восстановления на работе указанных лиц гражданского персонала войсковой части №, то по искам Т., Б., Х., Л., У., К., М. решением <адрес> районного суда <адрес> от 18.06.2015, измененным апелляционным определением <адрес> областного суда от 14.10.2015, с Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с 28.05.2014 по 10.03.2015 и компенсация морального вреда, в т.ч. в пользу: Т. – заработная плата в размере 179813,76 рублей и компенсация морального вреда в размере 3000 рублей; Б. – заработная плата в размере 146196,48 рублей и компенсация морального вреда в размере 3000 рублей; Х. – заработная плата в размере 145996,80 рублей и компенсация морального вреда в размере 3000 рублей; Л. – заработная плата в размере 145841,28 рублей и компенсация морального вреда в размере 3000 рублей; У. – заработная плата в размере 165840 рублей и компенсация морального вреда в размере 3000 рублей; К. – заработная плата в размере 165934,08 рублей и компенсация морального вреда в размере 3000 рублей; М. – заработная плата в размере 145286,40 рублей и компенсация морального вреда в размере 3000 рублей, а всего в общем размере 1 115 908,80 рублей.

Данное решение суда исполнено в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела в копиях платежными поручениями, в связи с чем действиями ответчика ФИО2 Российской Федерации в лице Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации причинен ущерб в указанном размере.

В соответствии со ст. 396 Трудового кодекса РФ, решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.В соответствии со ст. 419 Трудового кодекса РФ, лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 и ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", реальный ущерб (далее также - ущерб) - утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью. Военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном увольнении военнослужащего (лица гражданского персонала) с военной службы (работы), незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего (лица гражданского персонала), незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, в размере причиненного ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет.

Поскольку, в силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», материальная ответственность ответчика ФИО2, как командира воинской части № (в период указанных событий), виновного в незаконном лишении права на труд названных лиц гражданского персонала части ограничена, то с него подлежит взысканию материальный ущерб в размере трех окладов по должности и трех месячных надбавок за выслугу лет.

Согласно выписки из приказа № от 13.09.2016 командира войсковой части № ФИО2 назначенный приказом командира войсковой части № от 03.12.2015 № на воинскую должность инженера группы обслуживания войсковой части №, прибывший из войсковой части №, зачислен в списки личного состава войсковой части № с 08.09.2016, в связи с чем поставлен на все виды обеспечения и ему установлен оклад по воинской должности в размере 23500 рублей, оклад по воинскому званию «майор» - в размере 11500 рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет – в размере 30% к окладу денежного содержания.

Таким образом, требования заявленные прокурором подлежат полному удовлетворению и с ответчика в пользу истца следует взыскать (оклад по должности 23500 рублей + оклад по воинскому званию 11500 рублей + 30% надбавка за выслугу лет ((23500 + 11500) х 30% = 10500)) х 3) = 136500 рублей.

Возражения ответчика о том, что он, не исполнив немедленно, решение <адрес> районного суда <адрес> от 27.05.2014 действовал в соответствии с указаниями и разъяснениями вышестоящего руководства, которые являлись для него обязательными, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с чч. 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда, в т.ч. о восстановлении на работе.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что войсковая часть №, командиром которой в указанный период он был, не являлась самостоятельным юридическим лицом, а была структурным подразделением войсковой части №, по доверенности от 03.01.2014 выданной командиром которой на право приема и увольнения лиц гражданского персонала ответчик и действовал, суд признает несостоятельными, поскольку незаконно уволенные указанные лица гражданского персонала являлись работниками войсковая часть №, где и были восстановлены на работе вступившим в законную силу 03.09.2014 решением <адрес> районного суда <адрес> от 27.05.2014.

Кроме того, исходя из содержания выписки из приказа № от 24.12.2014 командира войсковой части № об аннулировании записей в трудовых об увольнении лиц гражданского персонала следует, что данный приказ подписан командиром войсковой части № майором ФИО2, т.е. действующим от своего имени, а не от имени командира войсковой части №.

Согласно требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, попд. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию судом с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет в сумме (((136500 – 100000) х 2%) + 3200) = 3930 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора <адрес> гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» к военнослужащему по контракту <данные изъяты> ФИО2 о возмещении материального ущерба – удовлетворить полностью.

Взыскать с военнослужащего по контракту войсковой части № ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в возмещение материального ущерба 136500 (Сто тридцать шесть тысяч пятьсот) рублей.

Взыскать с военнослужащего по контракту войсковой части № ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3930 (Три тысячи девятьсот тридцать) рублей.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Уральский окружной военный суд в течении одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через Челябинский гарнизонный военный суд.

Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....