Решение № 2А-8163/2018 2А-8163/2018~М-7264/2018 А-1-8163/2018 М-7264/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 2А-8163/2018Калужский районный суд (Калужская область) - Гражданские и административные Дело №а-1-8163/2018 Именем Российской Федерации Калужский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Утешевой Ю.Г., при секретаре Горобцовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 02 ноября 2018 года дело по административному иску первого заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ДД.ММ.ГГГГ первый заместитель прокурора обратился в суд с вышеназванным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, выданного ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика сдать водительское удостоверение №. Требование обосновал тем, что ответчик состоит на учете в <адрес><адрес>» с диагнозом «<данные изъяты> Представитель истца помощник прокурора Анташкевич А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, медицинскую карту на имя ФИО1, суд приходит к следующему. Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (статья 23 названного Федерального закона). Статьей 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (часть 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому к таким противопоказаниям относятся расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код по МКБ-10: F10-F16). Порядок постановки и снятия с диспансерного учета лиц, которым установлен диагноз: хронический алкоголизм, регламентирован в "Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания", утверждено приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704. Согласно данной инструкции диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлен диагноз хронический алкоголизм. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливается срок диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года; снятие с диспансерного учета производится по причине стойкой ремиссии (выздоровления) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Из материалов дела следует, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки выявлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получивший ДД.ММ.ГГГГ удостоверение на право управления транспортными средствами № (категории В, В1), в январе 2018 года поставлен на учет в ГБУЗ <адрес> «Наркологический диспансер <адрес>» с диагнозом «злоупотребление алкоголем с вредными для здоровья последствиями». Согласно медицинской карточке ФИО1, ответчик периодически проходит лечение в ГБУЗ <адрес> «Наркологический диспансер <адрес>» с диагнозом «<данные изъяты> На основании изложенного, в силу статей 2, 5, 23, 23.1, 25, 27, 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и установленных по делу обстоятельств, подтвержденных доказательствами, суд считает исковые требования первого заместителя прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, лицами с медицинскими противопоказаниями к указанному виду деятельности создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно положениям статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Исковые требования первого заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получившего ДД.ММ.ГГГГ удостоверение на право управления транспортными средствами №. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № в подразделение УГИБДД УМВД России по <адрес>. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>. Председательствующий Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Калужский районный суд (Калужская область) (подробнее)Истцы:Первый заместитель прокурора г.Калуги в интересах неопределенного круга лиц (подробнее)Иные лица:УГИБДД УМВД России по Калужской области (подробнее)Судьи дела:Утешева Ю.Г. (судья) (подробнее) |