Решение № 2А-330/2023 2А-330/2023~М-347/2023 М-347/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2А-330/2023

Дело № 2а-330/2023

УИД 13RS0002-01-2023-000417-81


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Темников 20 сентября 2023 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Герасимовой И.А., при секретаре Чикиной О.М., с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Темниковский»,

его представителя ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, участвующего на основании доверенности № 2 от 22 февраля 2023 г.,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Темниковского района Республики Мордовия Поршина Алексея Васильевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за правонарушение против порядка управления. Поэтому просит дополнить ранее установленные Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия от 15 апреля 2016 г. и Темниковским районным судом Республики Мордовия от 30 мая 2017 г. административные ограничения в отношении состоящей под административным надзором в ММО МВД России «Темниковский» ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Темниковский» ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дал объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала.

В своем заключении прокурор района Поршин А.В. высказал мнение об удовлетворении данного административного искового заявления.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в виду следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 17 марта 2015 г. по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 апреля 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. В отношении ФИО2 на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (по местному времени).

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 30 мая 2017 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 неоднократно привлечена к административной ответственности, а именно: 17 апреля 2023 г., 20 июля 2023 г., 24 августа 2023 г. по статье 20.21 КоАП РФ, 20 июля 2023 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Из характеристики, выданной администрацией Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает с <данные изъяты>, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей в администрацию на нее не поступало (л.д. 20).

Согласно рапорта УУП ММО МВД России «Темниковский» от 5 сентября 2023 г. ФИО2 ведет антиобщественный образ жизни, замечена в злоупотреблении спиртных напитков, привлекалась к административной ответственности. За время нахождения на профилактическом учете с ФИО2 неоднократно проводились беседы профилактического характера, на которые она реагирует слабо, соответствующих выводов для себя не делает (л.д.21).

Согласно справке Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Темниковская районная больница им. А.И. Рудявского» от 31 августа 2023 г. ФИО2 состоит на «Д» наблюдении <данные изъяты> (л.д.24).

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит, что поведение административного ответчика ФИО2 в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений. При этом, заявленные административным истцом дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением: обязать явкой являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его принятия судом решения.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия И.А.Герасимова