Постановление № 1-168/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 1-168/2017

дело № 1-168/17 .


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленск Республики Саха (Якутия) 20 декабря 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Шмидт Ж.А., при секретаре Васильевой С.В.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Ленского района РС(Я) Ушницкого А.С.,

подсудимой ФИО1, защитника – адвоката Осипова В.В., предоставившего удостоверение №241 выданное Минюстом РС(Я) 15.10.2003г. и ордер № 150 от 20 декабря 2017 года,

рассмотрев в закрытом судебном заседании на предварительном слушании уголовное дело в отношении ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], судимости не имеющей, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, т.е. использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением главы Муниципального образования «Ленский район» А. №07-04-000355/4 от 17.05.2004г., ФИО1 назначена на должность директора муниципального общеобразовательного учреждения «Туруктинская средняя общеобразовательная школа с. Турукта» муниципального образования «Ленский район» РС (Я), расположенного по адресу: ул. Боровая, д. 1., с. Турукта, Ленского района РС (Я).

В связи с изменением типа учреждения на казенный с 18.08.2011г. между администрацией муниципального образования «Ленский район» в лице Главы муниципального образования В. и ФИО1 заключен трудовой договор, как с руководителем муниципального казенного учреждения. После чего, последняя продолжила исполнение трудовых обязанностей в качестве директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Турукта» муниципального образования «Ленский район» РС (Я).

В соответствии с должностной инструкцией директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Турукта» муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (далее МКОУ «СОШ Турукта» МО «Ленский район»), ФИО1 осуществляет руководство школой в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, Уставом школы; обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно хозяйственную (производственную) работу образовательного учреждения; обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стандарта, федеральных государственных требований; в пределах установленных средств формирует фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующие части; утверждает структуру и штатное расписание школы; решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом школы; осуществляет подбор и расстановку кадров; обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно- гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документации.

В соответствии с трудовым договором с руководителем муниципального казенного учреждения от 18.08.2011г., руководитель самостоятельно решает все вопросы деятельности учреждения; организует работу учреждения; действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы на территории Российской Федерации, по согласованию с Работодателем утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними; в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения; решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Руководителя.

Согласно Уставу Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Турукта» Муниципального образования «Ленский район» РС (Я), утвержденному распоряжением главы МО «Ленский район» №12-04-000918/11 от 09.08.2011г., следует, что непосредственное управление Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор Учреждения (п. 5.12); директор, действуя на основе единоначалия, решает все вопросы деятельности Учреждения, не входящие в компетенцию органов самоуправления Учреждения и Учредителя. Директор без доверенности действует от имени Учреждения, представляет ее интересы во всех отечественных и зарубежных организациях, государственных и муниципальных органах; обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно - гигиенического режима, безопасности и охраны труда, учет и хранение документации, привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом Учреждения дополнительных источников финансовых и материальных средств; открывает счета в органах казначейства; пользуется правом распоряжаться имуществом и средствами Учреждения в пределах, установленных законом и настоящим Уставом; издает приказы, обязательные для всех работников, воспитанников и обучающихся Учреждения (п. 5.12.2).

Таким образом, ФИО1 в силу занимаемой должности является должностным лицом государственного учреждения, осуществляющая организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

ФИО1 своими действиями грубо нарушила требования следующих нормативных законов и нормативных актов:

- ч. 2 ст. 8 Конституции РФ согласно которой в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формысобственности;

- п. 5.1 Устава МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район», согласно которому следует, что управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения.

- п. 5.12.2 Устава МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район», согласно которому следует, что директор пользуется правом распоряжаться имуществом и средствами Учреждения в пределах, установленных законом и настоящим Уставом.

- п. 7.4. Устава МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район», согласно которому следует, что при осуществлении права оперативного управления имуществом, Учреждение обязано эффективно использовать имущество, обеспечивать сохранность имущества.

- п. 7.6. Устава МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район», согласно которому следует, что Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

- п. 7.15 Устава МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район», согласно которому следует, что Учреждение несет ответственность за целевое использование выделенных в его распоряжение средств бюджета муниципального образования «Ленский район», в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- должностной инструкции директора МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район», согласно которому следует, что директор школы в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования.

- п. 2.3.3 Трудового договора с руководителем муниципального казенного учреждения б/н от 18.08.2011, согласно которому следует, что руководитель Учреждения распоряжается имуществом Учреждения в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

- п. 3.1.1 Трудового договора с руководителем муниципального казенного учреждения б/н от 18.08.2011г., согласно которому следует, что руководитель обязуется добросовестно и разумно руководить Учреждением.

- п. 3.1.2 Трудового договора с руководителем муниципального казенного учреждения б/н от 8.08.2011г., согласно которому следует, что руководитель при исполнении своих должностных обязанностей обязуется руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и настоящим трудовым договором.

- п. 3.1.8 Трудового договора с руководителем муниципального казенного учреждения б/н от 18.08.2011г., согласно которому следует, что руководитель обязуется обеспечивать использование по целевому назначению выделенных учреждению средств.

В период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. в рабочие дни, ФИО1, являясь директором МКОУ «СОШ с.Турукта» МО «Ленский район», находясь в кабинете учительской, расположенной по адресу: РС (Я), <...>, уполномоченная в соответствии с должностными обязанностями выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район» РС (Я), то есть являясь должностным лицом, в нарушении ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, п.п. 5.1, 5.12.2, 7.4, 7.6, 7.15 Устава МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район» РС (Я), должностной инструкции директора МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район» РС (Я), п.п. 2.3.3, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.8, 5.4 трудового договора с руководителем муниципального казенного учреждения б/н от 18.08.2011г., используя свое служебное положение вопреки интересам службы, осознавая преступность своих деяний, действуя умышленно из корыстных побуждений, с целью извлечения для себя и своего супруга О. имущественной выгоды, путем произведения дополнительных незаконных денежных выплат своему супругу О., осознавая, что ее супруг О. не исполняет и не намерен исполнять обязанности истопника дошкольной детской группы при МКОУ «СОШ с. Турукта», вносила в табеля учета рабочего времени записи не соответствующие действительности об отработанных часах своего супруга О. в качестве истопника дошкольной группы, фактически не исполнявшего данные обязанности, внеся следующие подложные сведения в табелях учета использованного рабочего времени: в 2010 году за январь 78 часов в выходные и праздничные дни, в том числе 24 часа в праздничные дни; за февраль 60 часов, в том числе 12 часов в праздничные дни; за март 2010 года 60 часов, в том числе 12 часов в праздничные дни; за апрель 60 часов, в том числе 12 часов в праздничные дни; за май 30 часов, в том числе 12 часов в праздничные дни; за ноябрь 72 часа, в том числе 8 часов в праздничные дни, за декабрь 72 часа, в том числе 12 часов в праздничные дни; в 2011 году: за январь 192 часа в выходные и праздничные дни, в том числе в праздничные дни 36 часов; за февраль 96 часов, в том числе в праздничные дни 12 часов; за март 108 часов, в том числе в праздничные дни 12 часов; за апрель 70 часов, в том числе в праздничные дни 7 часов; за май 40 часов, в том числе в праздничные дни 16 часов; за ноябрь 60 часов, в том числе в праздничные дни 12 часов; за декабрь 48 часов, в том числе в праздничные дни 00 часов; в 2012 году: за январь 84 часа, в том числе в праздничные дни 72 часа, за февраль 60 часов, в том числе в праздничные дни 12 часов, за март 138 часов, в том числе в праздничные дни 12 часов; за апрель 120 часов, в том числе в праздничные дни 00 часов, за декабрь 72 часа в выходные дни, в том числе в праздничные дни 00 часов.

После заполнения несоответствующих действительности табелей учета рабочего времени о выполнении своим супругом О. обязанностей истопника дошкольной детской группы при МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район», директор МКОУ «СОШ с. Турукта» МО «Ленский район» РС (Я) О. в период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., находясь в кабинете учительской, расположенной по адресу: РС (Я), <...>, действуя из корыстных побуждений в продолжение своего преступного умысла, направленного на извлечение имущественной выгоды для себя и своего супруга О., путем произведения дополнительных незаконных денежных выплат своему супругу О., действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстных побуждений, издала и собственноручно подписала следующие фиктивные приказы за 2010 год: №6 от 18.01.2010г.; №16 от 24.02.2010г., №26 от 15.03.2010г., №38 от 28.04.2010г., №40 от 28.04.2010г., №45 от 14.05.2010г., №46 от 14.05.2010г., №49 от 07.06.2010г., №51 от 22.06.2010г., №81 от 25.11.2010г., №89 от 20.12.2010г.; За 2011 год: № 01 от 09.01.2011г., № 97 от 24.01.2011г., №100 от 01.02.2011г.; № 107 от 24.02.2011г., №114 от 12.03.2011г., №120 от 23.04.2011г., №127 от 16.05.2011г., №128 от 16.05.2011г., № 129 от 18.05.2010г., № 27 от 21.11.2011г., №31 от 19.12.2011г.; За 2012 год: №01 от 09.01.2012г., №09 от 24.02.2012г., №16 от 17.03.2012г., №23 от 23.04.2012г., № 77 от 12.12.2012г. согласно которым бухгалтерией МКУ РУО МО «Ленский район» оплачено О. за не выполнявшуюся им работу истопника дошкольной группы в выходные и праздничные дни в дневное время в соответствии с подложными табелями учета рабочего времени в сумме ___, за минусом НДФЛ и профсоюзных взносов выплачена сумма в размере ___, которым О. распорядился по своему усмотрению на совместные семейные нужды с ФИО1

Вышеуказанные незаконные действия ФИО1 повлекли за собой нарушение прав и законных интересов МО «Ленский район» РС(Я), выразившееся в причинении материального ущерба МО «Ленский район» РС(Я) в сумме ___.

Представитель потерпевшего МО «Ленский район» Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, заявила письменное ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с примирением сторон указывая на то, что материальный ущерб МО «Ленский район» возмещен полностью, претензий не имеют.

Обвиняемая ФИО1 согласна на прекращение уголовного дела по данному основанию, в связи с примирением, правовые последствия такого согласия ей разъяснены и понятны.

Защитник адвокат Осипов В.В. согласен на прекращение уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим.

Государственный обвинитель Ушницкитй А.С. не возражает против прекращения уголовного дела по данному основанию.

Суд, заслушав мнение сторон, приходит к выводу о возможности прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с примирением с потерпевшим.

В соответствии со ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 25 и 28 УПК РФ.

В силу ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Как установлено, подсудимая ФИО1 впервые совершила преступление средней тяжести, возместила причиненный вред, примирилась с представителем потерпевшего МО «Ленский район» РС(Я), в этой связи, суд, находит заявление представителя потерпевшего, обоснованным, подлежащим удовлетворению и полагает возможным прекратить уголовное дело в отношении подсудимой в связи с примирением сторон.

Руководствуясь ст.ст. 25, 254, 256 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело (уголовное преследование) в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, в связи с примирением сторон, на основании ст. 25 УПК РФ, ст. 76 УК РФ.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО1 по вступлению постановления в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства по делу по вступлению постановления в законную силу: книгу «Табеля МОУ СОШ с.Турукта», содержащую табеля учета рабочего времени и приказы по «СОШ с.Турукта» за 2010 год; «Журнал-Ордер №1 Касса за 2010 год»; папку-скоросшиватель с табелями учета рабочего времени работников «СОШ с.Турукта» на 2011 год; папку-скоросшиватель «Табеля учета рабочего времени «СОШ с.Турукта» за 2012 год, хранящиеся в камере вещественных доказательств СО по Ленскому району СУ СК РФ по РС (Я), вернуть в СОШ с.Турукта МО «Ленский район» РС(Я).

Копию настоящего постановления вручить подсудимой, защитнику, представителю потерпевшего МО «Ленский район» РС(Я), направить прокурору Ленского района.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня его вынесения через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).

В случае обжалования постановления подсудимая вправе ходатайствовать о своем участии в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи (вопрос о форме участия его решается судом); вправе знакомиться с материалами уголовного дела, пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции; в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд в соответствии с ч. 3 ст. 49 УПК РФ вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению; отказаться от защитника; отказ от защитника в соответствии с ч. 3 ст. 52 УПК РФ не лишает права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу; ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Председательствующий п/п Ж.А. Шмидт

Копия верна: судья Ж.А. Шмидт