Решение № 2А-9515/2017 2А-9515/2017~М-4018/2017 М-4018/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-9515/2017

Дело № 2а-9515/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Мороз Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций за 2010-2013 год в сумме 2141.29 рублей, в том числе: земельный налог на сумму 1573.14 рублей и пени 568.15 рублей. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога. Ответчику были направлены требования об уплате налога, пеней № 8687 от 28.11.2012, № 3487 от 16.02.2015, №11815 от 09.04.2014. Однако в установленный срок задолженность по требованиям не погашена. Определением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе от 02 ноября 2016 года судебный приказ от 25 октября 2016 года был отменен. До настоящего времени обязанность по уплате земельного налога, пени ФИО1 не исполнена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( п.2 ст. 48 НК РФ).

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога. Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 295428, № 896756, № 1128150.

В связи с неуплатой указанного налога в срок, в адрес административного ответчика были направлены требования № 8687, № 11815, № 3487 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

25 октября 2016 года административным истцом было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в адрес мирового судьи судебного участка № № в Советском районе г. Красноярска, что подтверждается копией заявления о вынесения судебного приказа с входящим штампом 25.10.2016.

Определением мирового судьи судебного участка № № в Советском районе г. Красноярска от 02 ноября 2016 года судебный приказ от 25 октября 2016 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю задолженности по земельному налогу и пени был отменен.

Таким образом, согласно требованиям № 8687, № 11815, № 3487 сумма налога, подлежащая взысканию с ответчика ФИО1, составила менее 3000 рублей. Срок уплаты налога по самому раннему требованию № 8687 установлен до 09.01.2013. Соответственно шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога, исчисляется со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования № 8687 об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то есть с 10 января 2016 года и истекает 10 июля 2016 года.

Между тем, МИФНС России № 17 по Красноярскому краю обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки только 25 октября 2016 года, то есть за пределами срока. Ходатайство о восстановлении срока административный истец не заявлял.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательного платежа по земельному налогу и пени, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 26.09.2017