Постановление № 5-504/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-504/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2019 года г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Берхеева А.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, (ДАТА) г.р., уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таждикистан, женатого, имеющего на иждивении четверых детей, не имеющей регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2019 года в 09 часов 40 минут в <адрес> был выявлен, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации 07.05.2019 уклонилась от выезда из Российской Федерации, с 08.05.2019 по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, нарушив п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в суде ФИО1 вину признал. Пояснил, что не смиог заплатить за патент из-за отсутствия денег. Когда его задержали он ехал в Таджикистан. У него есть семья: жена и четверо детей. Ранее они также приезжали в РФ, дети учились в школе. В 2018 году он отправил их домой, поскольку жена была беременна. В настоящее время они находятся в Таджикистане, но имеют намерение снова приехать в РФ и жить здесь. У него есть здесь небольшой бизнес, но он оформлен на другого человека. Кроме того, у него на праве собственности в г.Волгограде имеется дом. В указанном доме он не проживает, поскольку там нет работы. В связи с чем просил не применять к нему наказание в виде выдворения.

Кроме признания вины ФИО1, его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела, в частности, объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Таджикистана, миграционной картой, подтверждающий въезд на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, патентом, квитанциями об оплате патента.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Таджикистана, что подтверждается копией его паспорта.

В соответствии ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 5 данной нормы срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пунктов 5 и 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Республика Таджикистан ФИО1 оформил патент, который в последний раз оплатил 06.04.2019.

Иных сведений о законном пребывании на территории РФ ФИО1 после указанной даты 07.05.2019, суду не представлено. Указанное не отрицается и самим ФИО1

Таким образом, с 08.05.2019 ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации, однако он уклонилась от выезда, в связи с чем незаконно находился на территории РФ.

С учетом указанного, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает данные о личности, в частности, то обстоятельство, что, находясь незаконно на территории Российской Федерации, ФИО1 в настоящее время постоянного места жительства на территории РФ не имеет, устойчивых семейных связей также у него на территории Российской Федерации не имеется.

Напротив, на территории Республики Таджикистан проживает его семья: жена и четверо детей. При этом суд учитывает, то, что из РФ его семья выехала в мае 2018 года, более на территорию РФ не заезжали. Попыток оформить гражданство РФ ни ФИО1, ни члены его семьи не предпринимали.

При этом основанием к неприменению наказания в виде выдворения из РФ, имеющиеся у семьи ФИО1 намерение в дальнейшем жить в России, являться не может.

Согласно ч.4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, намерение ФИО1 самостоятельно выехать из РФ, прихожу к выводу о том, что ФИО1 надлежит назначить административное наказание с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет Управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Ульяновской области: с перечислением денежных средств административного штрафа по следующим реквизитам: УФК МФ РФ УМВД России по Ульяновской области ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет <***> в отделение Ульяновск, ОКТМО 73705000, БИК 047308001, код бюджетной классификации 18811640000016025140, УИН 18891739991317970044.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Берхеева