Решение № 2-1660/2024 2-1660/2024~М-300/2024 М-300/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2-1660/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Калиматова З.М., при секретаре Ганижевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Албагачиева Исы У. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что на основании заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии ОПФР по РИ была проведена проверка представленных документов, по результатам которой принято решение о назначении пенсии. С указанного периода времени истцу выплачивалась страховая пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия прекращена, без установления конкретных оснований.

По мнению истца, органом пенсионного фонда по <адрес> ему незаконно прекращена выплата пенсии. Просит суд, с учетом поданных уточнений, признать незаконным распоряжение руководителя территориального органа Пенсионного фонда России о прекращении выплаты страховой пенсии по старости. Обязать ответчиков возобновить выплату досрочной страховой пенсии по старости в прежнем размере, с даты ее прекращения и последующей индексацией с ДД.ММ.ГГГГ; обязать зачесть в трудовой стаж Албагачиева Исы У. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении в качестве разнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской Армии, период работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мездрильщика шкур в Грозненском мясокомбинате и засчитать заработную плату по уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ Решение суда обратить немедленному исполнению. Также истец просил взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 50 000 руб.

В судебное заседание истец, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ (устанавливающей обязанность органов по самостоятельному получению информации о движении дела после получения первого судебного извещения) в суд своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Вместе с тем, представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> суду представлены письменные возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в пункте 1 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № раздела IX "Металлургическое производство (цветные металлы)" утвержденному постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются рабочие-мездрильщики относящиеся к разделу 5. Первичная обработка немытой и заводской шерсти.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца ФИО2, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мездрильщика шкур в Грозненском мясном комбинате, с присвоением первого и второго разрядов.

Таким образом, согласно трудовой книжке, запись о наименовании профессии истца в спорный период произведена работодателем в соответствии с действовавшим на тот период Списком №.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Раздел 1 "Общие профессии черной металлургии", утвержденным постановлением Госкомтруда С. и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 381/23-157,.

Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих. Разделы: "Производство мясных продуктов"; "Птицепереработка"; утвержденным постановлением Госкомтруда С. и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 89/5-132 приведена квалификация работ мездрильщика шкур.

Как усматривается из ответа пенсионного органа в <адрес> и <адрес> Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № на запрос пенсионного органа по <адрес>, сообщено что местонахождение архивных данных до 2000 <адрес> мясокомбината неизвестно.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющемуся в пенсионном деле, пенсионным органом по результатам рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии принято решение о назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в порядке ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, признав периоды работы мездрильщиком шкур с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ обоснованными для включения в специальный стаж. Основанием для принятия данного решения является трудовая книжка; справка, уточняющаяся особый характер работы и справка о зарплате № от ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из выплатного пенсионного дела истца №, решением ГУ-ОПФР РФ по РИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекращена выплата пенсии, в связи с выявленными замечаниями:

- нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы, в связи с чем, выплат пенсии прекратить с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ за №АК-06-01/6825л ОСФР по РИ сообщено истцу, что он являлся получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (список 2). Досрочная пенсия по старости прекращена с 01.12.2022г., в связи с утратой (отсутствия) права. Основанием для прекращения стало неправомерное установление и выплата досрочной страховой пенсии по старости по выше указанному основанию. Исходя из результатов проведенной сверки документов, истец утратил право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Однако, суд не может признать обоснованными указанные обстоятельства в принятии решения о прекращении выплаты пенсии истца, поскольку при приеме документов орган пенсионного фонда проверял правильность оформления заявления ФИО2 и приложенные к нему документы. Периоды трудовой деятельности истца в Грозненском мясокомбинате проверялись ответчиком при рассмотрении первоначального заявления о назначении пенсии, что подтверждается материалами пенсионного дела истца, истребованного судом. И доказательств недостоверности представленных сведений истцом обнаружено не было. В связи с чем, пенсионным органом представленная истцом трудовая книжка в соответствии Правилам подсчета и подтверждения страхового для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) была принята для назначения пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какое-либо из них не ссылались.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).

Учитывая что ответчиками не представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие о представлении истцом недостоверных сведений при назначении досрочной пенсии, а также доказательства опровергающие эти сведения, суд не может признать законными действия по прекращению выплаты пенсии истцу.

На основании ст. 100 ГПК РФ, с учётом степени сложности и продолжительности рассмотрения дела, важности защищаемого права, объёма работы представителя, частичного удовлетворения заявленных требований истца, с учётом требований разумности, с ответчика ОСФР по РИ в пользу подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

Рассматривая требование истца об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению в порядке части первой статьи 212 ГПК РФ, суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное прекращение выплаты пенсии влечет ограничению уровня жизни гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Албагачиева Исы У. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным Распоряжение руководителя территориального органа Пенсионного фонда России о прекращении Албагачиеву Исе У. выплаты страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить Албагачиеву Исе У. выплату досрочной страховой пенсии по старости в прежнем размере, с даты ее прекращения и последующей индексацией с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Албагачиева Исы У. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении в качестве разнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской Армии, период работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мездрильщика шкур в Грозненском мясокомбинате и засчитать заработную плату по уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу Албагачиева Исы У. расходы на оплату услуг представителя в размере 30000(тридцать тысяч) руб.

Решение суда обратить к немедленному исполнению в части возобновления выплаты пенсии в прежнем размере, с даты ее прекращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: