Решение № 2А-2385/2019 2А-2385/2019~М-1489/2019 М-1489/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-2385/2019

Дело № 2а-2385/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Никулина Д.А.,

при секретаре Шевляковой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке в здании Советского районного суда г. Липецка, административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год в сумме 16994,57 руб. и пени в сумме 299,42 руб., указывая, что истец направил налоговые уведомления за 2016 год, а затем требования за аналогичный период. Однако свою обязанность по уплате налогов и пени административный ответчик не исполнил. Истец указал, что определением мирового судьи судебного участка № 17 Советского судебного района гор. Липецка от 18.09.2018 был отменен судебный приказ по заявлению ИФНС по Октябрьскому району гор. Липецка о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество в сумме 16994,57 руб. и пени в сумме 299,42 руб. Административный истец просил взыскать задолженности и пени по уплате налога на имущество за 2016 год в сумме 16994,57 руб. и пени в сумме 299,42 руб.

Представитель административного истца - ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации: каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положением ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено: административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения налоговых органов в суд.

Из статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 2).

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что налогоплательщику ФИО1 за 2016 год был начислен налог на имущество физических лиц - ? доли иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, в сумме 17037 руб.

29.07.2017 в адрес налогоплательщика ФИО1 инспекцией было направлено налоговое уведомление № №, в том числе с требованием об оплате налога за 2016 г. за ? доли вышеуказанного имущества в сумме 17037 руб., со сроком уплаты до 01.12.2017 г.

В связи с неуплатой налога по указанному уведомлению 13.02.2019 г. ФИО1 было направлено требование № № об уплате налога за 2016 г. на ? доли вышеуказанного имущества в сумме 17037 руб., и пеней в сумме 299,42 руб., в срок до 20 марта 2018 года.

18.09.2018 г. определением мирового судьи судебного участка № 17 Советского судебного района г. Липецка отменен судебный приказ, вынесенный 22.05.2018 г. по заявлению ИФНС по Октябрьскому району гор. Липецка о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество в сумме 17037 руб. и пени в сумме 299,42 руб.

Таким образом, ИФНС по Октябрьскому району гор. Липецка в установленный 6-месячный срок обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество.

Исковое заявление в суд истец направил 15.03.2019 г., то есть, в срок, не превышающий шесть месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно ответу на запрос суда Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости, зарегистрированных на праве собственности на территории Липецкой области за ФИО1 за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.

Как следует из материалов дела, 05.09.2008 г. ФИО1 и ФИО2 заключили договор дарения, согласно которому ФИО1 подарила ФИО2 ? долю в праве собственности недостроенного здания офиса и магазина (готовностью 72%), расположенного на земельном участке площадью 547 кв.м. по адресу: <адрес> Указанный договор дарения был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 02.10.2008 г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ФИО1 не возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год за ? доли недвижимого имущества (иных строений, помещений и сооружений), расположенных по адресу: <адрес>, поскольку на момент выставления налоговых уведомлений и требований ФИО1 не являлась собственником данного недвижимого имущества в 2016 году, в связи с чем удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по налогам и пени следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2016 год в сумме 16994,57 руб. и пени в сумме 299,42 руб. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

Мотивированное решение

изготовлено 24.06.2019 г.