Решение № 2-4936/2020 2-4936/2020~М-4675/2020 М-4675/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-4936/2020

Дело № 2-4936/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Крюк А.А.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Амур» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Амур» о признании действий незаконными, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю поступило обращение потребителя (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащие доводы о нарушении действующего законодательства РФ в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака при реализации табачной продукции в магазине «ВИНЛАБ», расположенном по адресу <адрес>, что подтверждается приложенным к обращению кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ. С целью рассмотрения указанного обращения Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю проведено административное расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Амур», осуществляющего деятельность в сфере розничной торговли в магазине «ВИНЛАБ» по адресу <адрес> В рамках административного расследования сделан запрос в Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении обзорной схемы, выполненной по материалам топографической съёмки с нанесенными промерами расстояний по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения - МБОУ детский сад-ясли № (<адрес>), д: строения магазина по адресу <адрес>. Согласно представленной обзорной схеме расстояние от магазина до детского сада составляет 39,5 м, вместо не менее 100 м. Таким образом, реализация в магазине по адресу <адрес> ООО «Амур» неопределенному кругу лиц табачной продукции в ассортименте являет, противоправным действием и осуществляется с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ. По результатам выявленных нарушений Управлением Роспотребнадзора п: Приморскому краю в отношении общества с ограниченной ответственностью «Амур составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ части несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачных изделиями.

Просит суд признать противоправными действия ООО «Амур» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся организации розничной торговли табачной продукцией в магазине «ВИНЛАБ» по адресу Владивосток, <адрес> с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; обязать общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Амур» прекратить вышеназванные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей; обязать общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Амур» довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока в установленные судом сроки.

Представитель истца, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало, ответчиком возражений относительно заявленных требований не представлено.

В силу ст.167, 233 ГПК РФ, с согласия истца, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 и 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от 21.12.2004г. № 171-ФЗ) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) в пределах своей компетенции вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, а в случаях неоднократного или грубого нарушения прав потребителей - о ликвидации такого хозяйствующего субъекта.

Судом установлено, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю поступило обращение ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие доводы о нарушении действующего законодательства РФ в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака при реализации табачной продукции в магазине «ВИНЛАБ», расположенном по адресу <адрес> что подтверждается приложенным к обращению кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью рассмотрения указанного обращения Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю проведено административное расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Амур», осуществляющего деятельность в сфере розничной торговли в магазине «ВИНЛАБ» по адресу <адрес>

В рамках административного расследования сделан запрос в Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении обзорной схемы, выполненной по материалам топографической съёмки с нанесенными промерами расстояний по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения - МБОУ детский сад-ясли № (<адрес> д: строения магазина по адресу <адрес>

Согласно представленной обзорной схеме расстояние от магазина до детского сада составляет 39,5 м.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ одними основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; открытость и независимость оценки эффективности реализации мероприятий направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращен потребления табака.

Согласно требованиям п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.02.20 № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно Федеральному закону от 24.04.2008 № 51-ФЗ Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по боры« против табака от 21.05.2003.

Рамочной конвенцией ВОЗ признается, что потребление табака и воздействие табачного дыма являются причиной смерти, болезни и инвалидности людей. Целью настоян Конвенции и ее протоколов является защита нынешнего и будущих поколений разрушительных последствий для здоровья людей.

Таким образом, реализация в магазине по адресу <адрес> ООО «Амур» неопределенному кругу лиц табачной продукции в ассортименте являет, противоправным действием и осуществляется с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ.

Нарушение запрета торговли табачной продукции, установленного п. 2 ч. 7 ст. Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, со стороны ООО «Амур» создают условия для приобретения и употребления табачных изделий неопределенным кругом потребителей, несет угрозу жизни и здоровью граждан (детей).

С учетом изложенного требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Проанализировав все собранные по делу доказательства, с учетом принципа добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, поскольку соответствующие работы не могут быть произведены немедленно, суд приходит к выводу, что оптимальный срок, в течение которого ответчик сможет устранить указанные нарушения, является срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Амур», выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукцией в магазине «ВИНЛАБ» по адресу Владивосток, <адрес> с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Амур» прекратить розничную торговлю табачной продукцией в магазине «ВИНЛАБ» по адресу Владивосток, Военное шоссе.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Амур» довести настоящее решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено – 30 октября 2020 года

Председательствующий подпись А.А. Крюк

----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦Судья ______________________ А.А. Крюк ¦

¦ ¦

¦Секретарь с/з___________А.ФИО2 |

¦ _______________________¦

¦"_____" ___ 2020 г. ¦

L-----------------------------------------

Решение (определение, постановление) суда вступило (не вступило) в законную силу _________

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-006379-86

Подлинник находится в материалах дела № 2-4936/2020 Центрального районного суда г.Хабаровска.