Решение № 12-143/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 12-143/2019

№12-143/2019


Р Е Ш Е Н И Е

29 ноября 2019 года г. Октябрьский, РБ

Судья Октябрьского городского суда РБ Давлетшин М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора труда № от 13 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ФИО2 Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения ФИО2 сад № «Золотая рыбка» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Обжалуемым постановлением должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 2000 рублей по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

На данное постановление подана жалоба, в которой ФИО1 просит отменить постановление и прекратить производство по делу по тем основаниям, что в нарушение ст.229.1 ТК РФ расследование несчастного случая было проведено в срок более 15 дней. В распоряжении указан срок проведения расследования 15 дней с 13 августа 2019 года по 27 сентября 2019 года, в то время как должно быть указано 27 августа 2019 года. В Акте о расследовании тяжелого несчастного случая указано о проведении расследования с 12 августа 2019 года по 11 сентября 2019 года. То есть расследование начато ранее даты, указанной в распоряжении и с превышением пятнадцатидневного срока. Срок расследования не продлевался, но даже и с учетом этого срок расследования мог быть до 10 сентября 2019 года. Все документы были собраны до 27 августа 2019 года и основания для продления срока отсутствовали. Исходя из этого, доказательства являются недопустимыми. Отсутствие документов на производство работ на высоте само по себе не может рассматриваться как причина несчастного случая, учитывая, что инструктажи и иное оформление отношений в сфере охраны труда в учреждении проводились своевременно, у потерпевшего медицинские противопоказания для данной работы отсутствовали, он был обеспечен всеми необходимыми средствами: лестница, страховочный пояс, страховочная привязь. Сам потерпевший указывает на наличие нарушений с его стороны, а причиной несчастного случая он считает возникшее головокружение. Кроме наличия химико-токсикологического исследования крови, при осмотре рабочего места пострадавшего 9 августа 2019 года были обнаружены емкости со специфическим запахом спиртосодержащих жидкостей. Располагая сведениями о наличии в крови потерпевшего алкоголя, комиссия не выяснила вопрос об установлении причинно-следственной связи между повреждением здоровья и употреблением алкоголя. Тем самым не был рассмотрен вопрос о квалификации несчастного случая, не связанного с производством.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и защитник Бадамшина Р.Н. жалобу поддержали и дали пояснения, изложенные в ней. ФИО1 пояснила, что задание ФИО3 она давала лично, был проведён инструктаж, признаков опьянения она у ФИО3 не заметила.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отмены оспариваемого постановления и прекращении производства по делу.

Обжалуемым постановлением ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ за то, что являясь должностным лицом, не обеспечила достаточный контроль над работникам, выразившийся в нахождении работника на рабочем месте и в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании было исследовано решение Октябрьского городского суда РБ от 18 сентября 2019 года, которым постановление государственного инспектора труда от 13 сентября 2019 года по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ФИО2 сад № 8 «Золотая рыбка» за данное нарушение государственных нормативных требований охраны труда, изменено – исключено указание на наличие нарушений, заключающихся в не обеспечении достаточного контроля над работниками, выразившееся в нахождении работника на рабочем месте и в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая установленное решением суда отсутствие в действиях юридического лица нарушения, вменяемого в вину также должностному лицу данного юридического лица ФИО1, свидетельствует об отсутствии в действиях последней состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в соответствии с положениями п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутсвием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора труда № от 13 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 8 «Золотая рыбка» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, чем удовлетворить жалобу ФИО1

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Давлетшин М.Р.