Решение № 2-119/2020 2-119/2020~М-106/2020 2-3-119/2020 М-106/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-119/2020

Балашовский районный суд (Саратовская область) - Гражданские и административные



№ 2-3-119/2020 ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††??????????????
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июля 2020 года р.п.Романовка Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего Понамарева О.В. при секретаре Стукловой А.М., с участием истца Харитоновой (Плугатар) О.А., представителя ответчика Потапова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харитоновой (Плугатар) О.А. к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании действий незаконными по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности возобновить электроснабжение, установил: Харитонова (Плугатар) О.А. обратилась в суд к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (по тексту ПАО «Саратовэнерго») о признании действий незаконными по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности возобновить электроснабжение. Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В начале 2019 года её жилой дом был отключен от электроснабжения. При этом ПАО «Саратовэнерго» нарушены п.п. 119, 121 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя

64RS0007-03-2020-000200-14РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года р.п.Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего Понамарева О.В.

при секретаре Стукловой А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании действий незаконными по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности возобновить электроснабжение,

установил:


ФИО1 обратилась в суд к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (по тексту ПАО «Саратовэнерго») о признании действий незаконными по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности возобновить электроснабжение. Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В начале 2019 года её жилой дом был отключен от электроснабжения. При этом ПАО «Саратовэнерго» нарушены п.п. 119, 121 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354. 06 марта 2019 года она получила судебный приказ о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию. 13 марта 2019 года судебный приказ был отменен, на основании представленных ею возражений. 17 октября 2019 года получено уведомление от ПАО «Саратовэнерго» по оплате коммунальных услуг по электроснабжению. 29 октября 2019 года подано заявление о проведении проверки индивидуального прибора учета и снятия показаний прибора учета. По итогам проверки составлен акт осмотра расчетного измерительного комплекса № 00031 от 30 октября 2019 года. В акте осмотра отмечено, что дом отключен от ВЛ-0,4 кВ; по посту учета замечаний нет. По результатам акта осмотра был произведен перерасчет задолженности, задолженности нет, переплата 272 руб. 01 коп. На основании акта осмотра и перерасчета истец подала заявление о возобновлении электроснабжения, на что 17 февраля 2020 получила ответ руководителя ГРП ФИО2 о возобновлении электроснабжения при условии оплаты расходов исполнителя предоставления коммунальной услуги. С учетом изложенного истец просила суд признать незаконным отключение ответчиком ПАО «Саратовэнерго» электроэнергии в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; обязать ответчика возобновить подачу электроэнергии за счет средств ПАО «Саратовэнерго».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду в письменной форме возражения, согласно которым ПАО «Саратовэнерго» и ФИО4 являются сторонами по договору энергоснабжения. Местом исполнения договора энергоснабжения является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета электроэнергии согласно ст. 544 ГК РФ и п. 42 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правил № 354). ПАО «Саратовэнерго» при проведении начисления объема потребленной электрической энергии, в свою очередь основывается на передаваемых истцом ежемесячных показаниях индивидуального прибора учета. Так, 23 ноября 2018 года, посредством личного кабинета потребителя, истцом были переданы текущие показания индивидуального прибора учета -3736 кВт/ч предыдущими представленными показаниями, при этом значились 2736 кВт/ч, таким образом, исходя из объема потребленной в ноябре 2018 года коммунальной услуги, истцу было начислено 2400 рублей. В связи с отсутствием оплаты потребленной электроэнергии 11 декабря 2018 года истцу было направлено уведомление с предложением оплаты образовавшейся задолженности, в котором было указано, что в случае неуплаты долга в течение 20 дней с момента получения уведомления, подача электроэнергии будет приостановлена. Однако, оплаты задолженности не последовало, в связи с чем 22 января 2019 года в отношении истца была введена процедура приостановления предоставления коммунальной услуги. 30 октября 2019 года была проведена проверка прибора учета и отражены текущие показания 2743 кВт/ч. Таким образом, в результате проверки индивидуального прибора учета были выявлены разночтения в показаниях, переданных потребителем-3736 кВт/ч и зафиксированы текущие показания 2743 кВт/ч. Истец обратился за разъяснением образования задолженности только спустя 10 месяцев после введения ограничения. В свою очередь, в соответствии с пунктом 121(1) Привил № 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В п. 1 ст. 539 ГК РФ указано, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электрическую энергию.

В силу положений п. 117, 118, 119 Правил № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с абз. 3 п. 145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 121(1) Правил № 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>.

06 июля 2015 года между ФИО4 и ПАО «Саратовэнерго» был заключен договор энергоснабжения. ПАО «Саратовэнерго» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и осуществляет энергоснабжение жилого дома, а также расчеты за потребленную электрическую энергию путем выставления платежных документов.

Из расшифровки задолженности за электроэнергию по прибору учета №, ЦЭ6807П следует, что в ноябре 2018 года, истцом были переданы текущие показания индивидуального прибора учета -3736 кВТ/ч. Предыдущие показания при этом значились 2736 кВт/ч. В сентябре и октябре 2018 года общий расход электроэнергии составил 0 кВт/ч. По состоянию на 01 сентября 2018 года значилась переплата 406 руб. На основании переданных показаний истцу было начислено 2400 рублей.

11 декабря 2018 года ФИО4 было направлено уведомление посредством СМС-извещения на № об оплате образовавшейся задолженности, в котором указано, что в случае неуплаты долга в течение 20 дней с момента получения уведомления, подача электроэнергии будет приостановлена.

Задолженность оплачена не была.

22 января 2019 года на основании уведомления № 5 от 11 января 2019 года о необходимости введения ограничения режима потребления энергии за ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате в отношении ФИО4 введена процедура приостановления предоставления коммунальной услуги по адресу: <адрес>,

22 января 2019 года сотрудниками Прихоперского ПО филиала ПАО «МРСК-Волги» был составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии у потребителя ФИО4 Согласно указанного акта, потребитель отсутствовал.

06 марта 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области с ФИО4 в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» взыскана задолженность за потребленную электроэнергию за период с 01 сентября 2018 года по 31 января 2019 года в размере 2611 руб. 44 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

13 апреля 2019 года судебный приказ был отменен, в связи с поступлением от ФИО4 письменных возражений.

30 октября 2019 года представителями ПАО «Саратовэнерго» в присутствии ФИО5 был произведен осмотр расчетного измерительного комплекса установленного по адресу: <адрес>, согласно которого при снятии отчета было выявлено отсутствие напряжение, дом отключен от ВЛ-0,4 Кв. По посту учета замечаний нет. Кроме того, были зафиксированы показания счетчика 2743,4 кВт/ч. По состоянию на апрель 2020 года переплата за электроэнергию составляет 389 руб. 26 коп.

03 февраля 2020 года истец обратилась в ПАО «Саратовэнерго» с заявлением о возобновлении подачи электрической энергии по адресу: <адрес>.

Из ответа руководителя ГРП за № 7050/21 от 17 февраля 2020 года ФИО4 разъяснены п.п. 120, 115, 117 Правил №354 и указано, что ПАО «Саратовэнерго не видит препятствий для возобновления энергоснабжения, при условии надлежащего выполнения требований пункта 120 Правил №354 и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги.

Учитывая указанные обстоятельства и нормы права, суд не находит оснований к удовлетворению иска ФИО1, поскольку на момент введения ограничения подачи электроэнергии имелась задолженность в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу. ПАО «Саратовэнерго» был соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок ограничения подачи электроэнергии, уведомление о наличии задолженности и возможности ограничения подачи электроэнергии было направлено и вручено потребителю, в установленный 20-дневный срок задолженность не была погашена потребителем.

При таких обстоятельствах требования истца являются незаконными и необоснованными, в связи с чем удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании действий незаконными по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности возобновить электроснабжение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (21 июля 2020года).

Председательствующий О.В.Понамарев



Суд:

Балашовский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Понамарев Олег Валентинович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ