Решение № 2-729/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-729/2017

<данные изъяты>

Дело № 2-729/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Сергеевой М.Н.,

при секретаре Пироговой С.А.,

с участием представителя истца ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк Архангельской области гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области к ФИО2 о возмещении материального ущерба,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении материального ущерба. В обоснование иска указали, что ФИО2 прибыл в ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ. Отбывая наказание, ФИО2 был обеспечен жилой площадью, питанием, вещевым довольствием, индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, индивидуальными средствами гигиены, коммунальными услугами в соответствии с санитарными нормами. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание ФИО2 учреждением израсходовано <данные изъяты>, в том числе: на продукты питания – <данные изъяты>, вещевое довольствие - <данные изъяты>, коммунальные услуги (теплоэнергия, водоснабжение, водоотведение, электроэнергия) – <данные изъяты>, индивидуальные средства гигиены – <данные изъяты>. Приказом ИК -2 1 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 был привлечен к труду на должность дневального отряда осужденных СУОН персонала, задействованного на выполнении работ по хозяйственному обслуживанию ИК -21. В нарушение ст. 103 УИК РФ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ отказался от выполнения работы, что подтверждается актами, постановлением о переводе осужденного в помещение камерного типа ДД.ММ.ГГГГ. умышленными действиями ФИО2, отказывающегося от работы, причинен ущерб РФ на сумму 173 298 рублей 24 копейки. На лицевом счету ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств не имелось. Просят взыскать с ФИО2 расходы по стоимости питания, вещевого имущества, коммунальных услуг, индивидуальным средствам гигиены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 173 298 рублей 24 копейки.

В дальнейшем истцом были уточнены исковые требования, просят взыскать с ФИО2 расходы по стоимости питания, вещевого имущества, коммунальных услуг, индивидуальным средствам гигиены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 116 917 рублей 26 копеек, в том числе, на продукты питания – 78 359 рублей 74 копейки, вещевое довольствие - 2 106 рублей 72 копейки, коммунальные услуги (теплоэнергия, водоснабжение, водоотведение, электроэнергия) – 34 223 рублей 46 копеек, индивидуальные средства гигиены – 2 227 рублей 34 копейки.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований по тем же основаниям, изложенным в иске, указав, что стоимость гигиенических наборов составила 1 875 рублей 53 копейки, в связи с чем, общая сумма ущерба уменьшилась до 116 565 рублей 45 копеек.

Ответчик ФИО2, опрошенный в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения исковых требований ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области о взыскании с него ущерба, поскольку от работы он не отказывался, с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен, с его лицевого счета удерживались суммы. Ему была назначена лечебная диета по показаниям врача, однако, диетическое питание он не получал. Коммунальные услуги предоставлялись ненадлежащего качества, он проживал в аварийном бараке. Просит в удовлетворении исковых требований ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области отказать.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу положений ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд с целью защиты нарушенного права или предотвращения угрозы нарушения права.

Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 2, 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Таким образом, взыскание вышеназванных расходов на содержание осужденных возможно при условии, что такие осужденные трудоустроены, но уклоняются от работы и у них отсутствуют денежные средства на лицевых счетах.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статья 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся в Законе Российской Федерации т 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Так, согласно пункту 3 статьи 17 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции N 29 Международной организации труда Относительно принудительного или обязательного труда, заключенной в г. Женеве 28.06.1930, согласно статье 2 которой термин "принудительный или обязательный труд" в смысле настоящей Конвенции не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1469 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, термином "принудительный или обязательный труд" в настоящем пункте не охватываются какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.

Иными словами, осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения.

Отказ о работы без уважительных причин согласно требованиям части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что по приговору Октябрьского районного суда г. Архангельск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывает наказание в ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Приказом ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №ос ФИО2 был привлечен к труду в ИК-21 с ДД.ММ.ГГГГ дневальным СУОН, персонала, задействованного на выполнении работ по хозяйственному обслуживанию ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области с повременной оплатой труда с окладов <данные изъяты> рублей, 20 % районный коэффициент.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в категорической форме без уважительных причин отказался от выполнения работ по уборке помещений отряда СУОН, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО2 отказался от дачи письменных объяснений по факту допущенного нарушения.

На основании постановления врио начальника ИК-21 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, за нарушение установленного порядка отбывания наказания был помещен в штрафной изолятор на 15 суток.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО2 относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно, за счет государства, а также того, что он не мог приступить к работе в связи с наличием каких-либо ограничений и заболеваний. В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО2 уклонялся от работы, на которую был принят, на его лицевом счете отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на содержание.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает в ходе исследования судебных доказательств, доводы приведенные истцом в обоснование заявленных требований нашли свое подтверждение.

Истцом представлен расчет исковых требований, расходы по стоимости питания, вещевого имущества, коммунальных услуг, индивидуальным средствам гигиены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составляет 116 565 рублей 45 копеек, в том числе, на продукты питания – 78 359 рублей 74 копейки, вещевое довольствие - 2 106 рублей 72 копейки, коммунальные услуги (теплоэнергия, водоснабжение, водоотведение, электроэнергия) – 34 223 рублей 46 копеек, индивидуальные средства гигиены – 1 875 рублей 53 копейки.

Данные расчеты судом проверены, суд приходит к выводу о том, что расчеты расходов являются обоснованными, произведенными в соответствии с действующим законодательством за вычетом сумм, удержанных с лицевого счета осужденного ФИО2 в период отбывания наказания. Поскольку имело место трудоустройство ответчика, который отказался от выхода на работу, расходы на содержание в исправительном учреждении подлежат взысканию с ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 116 565 рублей 45 копеек.

Следовательно, исковые требования ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, следовательно, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области расходы по стоимости питания, вещевого имуществ, коммунальных услуг, индивидуальных средств гигиены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 116 565 (сто шестнадцать тысяч пятьсот шестьдесят пять) рублей 45 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 531 рубль 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.Н. Сергеева

Мотивированное решение

изготовлено 11 сентября 2017 года.

<данные изъяты>

Судья М.Н. Сергеева