Постановление № 5-20/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-20/2021

постановление

по делу об административном правонарушении

26марта 2021 года город Иркутск

Судья Иркутского гарнизонного военного суда Транкевич О.Г., при секретаре судебного заседания Пестюриной Т.А., рассмотрев в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...>, дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении военнослужащего войсковой части <...> ФИО1, родившегося **/**/****, зарегистрированного <адрес>, фактически проживающего <адрес>,

установил:

Как видно из поступивших в Иркутский гарнизонный военный суд протокола № от 5марта 2021 года об административном правонарушении, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<...>» <...> П., рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<...>» <...> Н., видеозаписи, а также протокола № от 5 марта 2021 года об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому у ФИО1 имелись признаки опьянения – запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, протокола № от 5 марта 2021 года, составленного в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, 5 марта 2021 года в 19 часов 10 минут ФИО1, находясь <адрес>, отказался по требованию сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль для составления административного материала в связи с наличием у него признаков алкогольного опьянения, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствовав исполнению им служебных обязанностей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Будучи надлежащим образом извещённым о дате, месте и времени, ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом в расписке указал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, он признаёт.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее Закон о полиции) основными направлениям деятельности полиции являются предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, производство по делам об административных правонарушениях, обеспечение правопорядка в общественных местах и безопасности дорожного движения.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Обязанности полиции определены статьей 12 Закона о полиции, согласно которой на полицию возлагаются обязанности прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона о полиции сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления административного правонарушения принять меры по предотвращению и (или) пресечению административного правонарушения (п.2 ст. 27 Закона о полиции).

Как следует из п. 93 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664 (далее Административный регламент), сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Исходя из вышеизложенного, судья приходит к убеждению, что требование, предъявленное ФИО1 сотрудником полиции проследовать в служебный автомобиль для составления административного материала при наличии у него признаков, дающих основание полагать, что он находится в состоянии опьянения и указывающих на наличие в его действиях административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, являлось законным, поскольку соответствовало положениям Закона о полиции и Административного регламента.

Об исполнении сотрудником полиции служебных обязанностей свидетельствуют его нахождение в форменном обмундировании, наличие служебного автомобиля, с нанесенной на наружную поверхность специальной цветографической схемой, что видно из представленной видеозаписи.

Исследованные в ходе рассмотрения данного дела вышеуказанные документы и видеозапись, по мнению судьи, соответствуют предъявляемым к ним процессуальным нормам и в совокупности формируют убеждение о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 названной статьи, военнослужащие, а также граждане, призванные на военные сборы, несут дисциплинарную ответственность.

При этом в ч. 2 ст. 2.5 вышеназванного Кодекса не значится ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из материалов дела, в частности, военного билета, справки от 23 марта 2021 года следует, что <...> ФИО1 проходит военную службу в войсковой части <...>.

Таким образом, исходя из положений ст. 2.5 КоАП РФ, ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку за совершение действий, составляющих объективную сторону состава данного правонарушения, он не подлежит привлечению к административной ответственности.

Как видно из ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении военнослужащего войсковой части <...> ФИО1 подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, с передачей копии настоящего постановления по делу об административном правонарушении и копии дела № об административном правонарушении по месту прохождения военной службы ФИО1 – в войсковую часть <...> для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.

Копии постановления по делу об административном правонарушении от 26 марта 2021 года и дела № об административном правонарушении в отношении ФИО1 в течение суток с момента вынесения данного постановления направить командиру войсковой части <...> для решения вопроса о привлечении <...> ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано путём подачи жалобы судье Иркутского гарнизонного военного суда, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Г. Транкевич