Постановление № 5-183/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-183/2019

Дело 5-183\2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

"23" мая 2019 г. г.Ейск

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Суханова А.В. при секретаре Пидченко О.С.

рассмотрев административный материл, поступивший из ТО Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском районах в отношении ИП ФИО\1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

На основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от «02» апреля 2019г. № 147р-19-2019 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО\1, осуществляющего предпринимательскую деятельность по организации общественного питания «Ростовский гриль», по адресу <адрес>, рядом с торговым центром «Славия».

В ходе проведения проверки установлено, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно выявлены следующие нарушения:

- объемно-планировочное и конструктивное решение помещения не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, имеется только один вход. Ассортимент изготовляемой продукции не соответствует типу предприятия, отсутствует цеховое деление, разделочные столы, холодильное оборудование, моечные ванны;

- отсутствуют раковина для мытья рук персонала, раковины для мытья овощей, мяса, что не обеспечивает их должную обработку, имеется только одна мойка, для мытья кухонной посуды, в которой обрабатывается все, раковина грязная. Для мытья используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна. Дезинфицирующие средства в организации отсутствуют, качественная уборка помещения, оборудования не проводится, график уборки отсутствует, уборочный инвентарь не имеет маркировки, хранится непосредственно в производственной зоне;

-стены имеют покрытие не предусматривающее проведение их мойки и дезинфекции;

-вся продукция (готовая и сырая, полуфабрикаты) хранятся в одной холодильной камере, на одной полке (грязные овощи, зелень, готовые мясные полуфабрикаты, соусы, колбасная продукция), контроль за температурным режимом хранения продукции не осуществляется, термометр в камере отсутствует;

-зелень и овощи, предназначенные для приготовления блюд, без последующей термообработки, не обрабатываются в солевом растворе или растворе уксусной кислоты, что способствует распространению гельминтозов;

- приготовление сырой и готовой продукции осуществляется на одном столе, внутрицеховая тара, разделочный инвентарь без маркировки, без маркировки в соответствии с видом продукции, что способствует возникновению пищевых отравлений, инфекционных заболеваний;

-условия для соблюдения правил личной гигиены в организации отсутствуют, отсутствует раковина для мытья рук, отсутствует гардеробная для персонала (вещи хранятся непосредственно в рабочей зоне, повара работают в грязной обуви, не переобуваются), не оборудован туалет для персонала;

-лабораторный производственный контроль за качеством изготавливаемой продукции отсутствует,

-не представлены личные медицинские книжки работников (работает 4 человека), что является нарушением: п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п. 3.3, 3.7, 3.14, 4.1, 5.1, 5.2, 5.5, 5.11, 5.11, 5.12, 5.15, 6.1, 6.4, 6.5, 6.19, 6.21, 7.9, 8.1, 8.2, 8.4, 8.21, 13.1, 13.3, 13.4, 15.1, гл.XIV СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья". Указанные правонарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, и могут стать причиной возникновения заболеваний таких как: сальмонеллез, пищевые токсикоинфекции, кожно-аллергические инфекции, гепатит, вирусные инфекции и, рото и норовирусные инфекции и прочее.

По результатам проверки составлен протокол осмотра от 29.04.2019 г., в отношении ИП ФИО\1 29.04.2019 года составлен протокол об административном правонарушении № 003833 по ст. 6.6 КоАП РФ (л.д.3-4). Согласно протокола об административном правонарушении ИП ФИО\1 с выявленными нарушениями согласен, обязался их устранить в кратчайшие сроки.

Представитель «Роспотребнадзора» в судебном заседании пояснил, что все указанные в протоколе нарушения были выявлены в ходе проверки по контролю за соблюдением требований санитарного законодательства, для их устранения требуется время, пояснил, что вина нарушителя доказана проведенной проверкой, на этом основании просит суд приостановить деятельность организации питания «Ростовский гриль» ИП ФИО\1 по адресу: <адрес> в целях недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний сроком на 90 суток.

В судебное заседание нарушитель ИП ФИО\1 не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, доказательств устранения нарушений требований санитарного законодательства в организации питания «Ростовский гриль» суду не представил.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, осмотрев представленные документы, суд считает, что вина ИП ФИО\1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, доказана материалами административного производства.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Основанием для признания ИП ФИО\1 виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.6 КоАП РФ послужили выявленные в ходе проверки организации общественного питания «Ростовский гриль», ИП ФИО\1, осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес> нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые создают условия для возникновения инфекционных заболеваний и представляют угрозу для здоровья человека.

Факт совершения ИП ФИО\1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 29.04.2019 года, протоколом осмотра от 29.04.2019 года. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Действия ИП ФИО\1 правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (других местах). Вина ИП ФИО\1 выразилась в том, что он в соответствии с требованиями вышеуказанный нормы не обеспечил соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, не предпринял все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных норм имея возможность для соблюдения соответствующих правил и норм.

Объектом административного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, т.к. названные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, могут повлечь распространение тяжелых инфекционных и неинфекционных заболеваний и считает необходимым применить меру наказания в виде приостановление деятельности указанной организации общественного питания по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 29.10 КОАП РФ суд, -

Постановил:

Признать ИП ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, свидетельство о регистрации №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания «Ростовский гриль», расположенного по адресу в <адрес>: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления направить в Ейский МО УФССП по Краснодарскому краю для исполнения.

Постановление согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить заинтересованным лицам, что согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству заинтересованных лиц, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания, устранены.

Срок обжалования постановления - десять дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ейского городского суда А.В. Суханова