Решение № 2-350/2021 2-350/2021(2-4223/2020;)~М-2815/2020 2-4223/2020 М-2815/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-350/2021

Дело № 2-350/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 10 марта 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 марта 2021 года

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2021 года

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего - судьи Бачигиной И.Г.,

при секретаре Трофимовой В.Э.,

с участием военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в лице помощника прокурора Кулакова И.А., представителя истца ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации и ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Уточнив исковые требования, Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации и ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» обратился в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 287 975, 25 руб. В обоснование заявленный требований, истец указывает, что ФИО2 являлся получателем пенсии за выслугу лет в военном комиссариате Хабаровского края, пенсия ему выплачивалась в увеличенном размере с учетом районного коэффициента - 1,2.

С октября 2001 ФИО2 убыл из Хабаровского края и прибыл на место жительство в г. Санкт-Петербург. Преимущественное пребывание ФИО2 в г. Санкт-Петербурге подтверждается тем, что с указанного времени он осуществлял трудовую деятельность в организациях г. Санкт-Петербурга.

В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 1 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечения лиц, проходивших военную службу,.. .» (далее - Закон № 4468-1) выплата пенсии ему осуществлялась с применением соответствующего коэффициента - 1,2.

При переезде на новое место жительства в местность, где к денежному довольствию военнослужащих коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы, размер пенсии исчисленной с учетом соответствующего коэффициента, сохраняется только за пенсионерами из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет.

Положение ст. 48 Закона № 4468-1, предусматривающее сохранение размера пенсии, исчисленной с учетом районного коэффициента, на ФИО2 не распространяется, поскольку он не имеет соответствующей выслуги лет в районе Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, что подтверждается его расчетом выслуги лет на пенсию.

Об изменении места жительства ФИО2 в военный комиссариат Хабаровского края не сообщил, в связи с чем ему за период с 01.10.2001 по 31.12.2017 излишне выплачена пенсия за выслугу лет с учетом районного коэффициента в размере 423572, 85 руб.

Принятыми военным комиссариатом г. Санкт-Петербурга из пенсии ФИО2 были произведены удержания, остаток задолженности составляет 287975,25 руб.

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона в лице помощника прокурора Кулакова И.А., в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга», ФИО1, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой (л.д. 112), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, документы, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание, не представил.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 48 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указанные положения закона направлены на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, а также службу в правоохранительных органах, проживающих в неблагоприятных природно-климатических условиях.

При выезде пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства размер пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента, сохраняется за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет (часть 2 статьи 48 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Общий порядок выплаты пенсий, установленный статьей 56 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1, предполагает их выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации (часть первая), а при переезде пенсионера - выплату и доставку пенсии по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета (часть седьмая).

Основанием для прекращения выплаты пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента, является выезд пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства. На пенсионера возлагается обязанность безотлагательно сообщить об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии.

На основании части 10 статьи 56 закона N 4468-1 лица, указанные в статье 1 закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По буквальному смыслу положений статьи 56 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 и по смыслу, придаваемому им органами, осуществляющими пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, выплата предусмотренных данным Законом пенсий допускается лишь при наличии у пенсионера документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 являлся получателем пенсии за выслугу лет в военном комиссариате Хабаровского края, пенсия ему выплачивалась в увеличенном размере с учетом районного коэффициента - 1,2.

С октября 2001 ФИО2 убыл из Хабаровского края и прибыл на место жительство в г. Санкт-Петербург. Преимущественное пребывание ФИО2 в г. Санкт-Петербурге подтверждается тем, что с указанного времени он осуществлял трудовую деятельность в организациях г. Санкт-Петербурга (л.д. 23-29), а также адресной справкой о регистрации на территории Санкт-Петербурга в период с 27.09.2001г. (л.д. 86).

Согласно справки Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Санкт-Петербурга, с ФИО2 производится ежемесячное удержание из размера пенсии по 20% с 01.03.2018 г.

Из представленного истцом и проверенного судом расчета, сумма переплаты пенсии за выслугу лет ФИО2 за период с 01.10.2001 г. по 31.12.2017 г. составляет 422 077 руб. 32 коп.

По состоянию на 10.03.2021 г. сумма невозмещенного ущерба составляет 287 975 руб. 25 коп.

Основанием для прекращения выплаты пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента, является выезд пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства. На пенсионера возлагается обязанность безотлагательно сообщить об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований, является установление следующих обстоятельств: выехал ли ответчик из района Крайнего Севера и приравненного к нему местностей на новое постоянное место жительства; имела ли место со стороны ответчика недобросовестность в получении пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента.

Судом установлено, что место жительства ответчик поменял, с 27 сентября 2001 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Поскольку ответчик сменил место жительство с 27.09.2001 г. и, в нарушение норм, предусмотренных Законом Российской Федерации №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", не сообщил о перемене своего места жительства, данное обстоятельство свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика.

На основании вышеизложенного, суд полагает требование Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации и ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения в размере 287 975, 25 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации и ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета неосновательное обогащение в размере 287 975 (двести восемьдесят семь тысяч девятьсот семьдесят пять) рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья: И.Г. Бачигина