Решение № 2А-1-506/2021 2А-1-506/2021~М-1-277/2021 М-1-277/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-1-506/2021

Дело №2а-1-506/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Ефановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что Ливенской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой установлено следующее.

В ходе мониторинга, проведенного 24.02.2021, установлено, что на сайте <данные изъяты> информация о возможности покупки паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта, водительского удостоверения.

Проведенным осмотром сайта <данные изъяты>, что он содержит информацию о возможности покупки паспорта РФ, заграничного паспорта, водительского удостоверения и других документов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. На странице указаны: адрес электронной почты, на который необходимо направить сообщения для оформления заказа, а также имеется информация о порядке оплаты заказа и его доставке. Реформация на сайте распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Согласно информации, полученной с официального информационного Интернет-ресурса <данные изъяты>, по данным сервиса «<данные изъяты>» - проверка свободного домена на занятость, информация о домене сайта и его IP, доменное имя <данные изъяты> в компании «<данные изъяты>», расположенной в <адрес> и находится за пределами юрисдикции Российской Федерации.

Просит признать информацию, размещенную в Интернет – ресурсе на странице <данные изъяты> продаже паспортов граждан РФ, заграничных паспортов РФ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец - помощник Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Лимонова К.О. поддержала доводы, изложенные в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Орловской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Закон об информации) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации-действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как указано в части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 15 Закона об информации на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, старшим помощником Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Лимоновой К.О. в ходе мониторинга сети «Интернет» со служебного компьютера <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, кабинет №, произведен осмотр сайта глобальной сети «<данные изъяты>Доступ к сети «Интернет» осуществлен с использованием программного средства «Yandex» через поисковую систему Яндекс (yandex.ru).

При осмотре содержания сайта <данные изъяты>, что вход на сайт является свободным, предварительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь сети «Интернет», информация на сайте распространяется бесплатно. На странице указаны: адрес электронной почты, на которой необходимо направить сообщения для оформления заказа, а также имеется информация о порядке оплаты заказа и его доставки.

В доказательство размещения указанной выше информации суду представлены скриншоты с сайтов:<данные изъяты>

Согласно положениям ст.4 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1994 «О средствах массовой информации» следует, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов.

На основании ст.19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами установлен запрет на распространение информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

При установленных обстоятельствах и учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт размещения в Интернет-ресурсе на странице <данные изъяты> о возможности покупки паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта РФ, что в силу действующего законодательства, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в Интернет-ресурсе на странице <данные изъяты> о продаже паспортов граждан РФ, заграничных паспортов РФ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Орловской области для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Ливенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2021 года.

Судья