Решение № 2-1014/2023 2-1014/2023~М-899/2023 М-899/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2-1014/2023

Дело № 2-1014/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Костиновой П.С.,

при секретаре судебного заседания Принцевой О.А.,

с участием представителя истца МО «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района» Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области ФИО7,

представителя ответчика МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области ФИО8,

представителя ответчиков ФИО9, ФИО10 – адвоката Зорина Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1014/2023 по исковому заявлению муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района» Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области к муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности на выморочное имущество,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области обратилось в суд с иском к муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на выморочное имущество. В обоснование заявленных требований указано, что в рамках работы по выявлению и оформлению в муниципальную собственность выморочного имущества, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению этим имуществом, в целях решения муниципальным образованием проблемы нехватки жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрацией Бежецкого района Тверской области выявлены так называемые «забытые» объекты недвижимости - квартиры, кроме прочего, квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с информацией отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 17.12.2003 года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, место смерти – г. Бежецк Тверской области, свидетельство о смерти I-OH №.

Лица, у которых имеются или могли бы возникнуть права на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют, никто из наследников ФИО12, умершего 17.12.2003 года, не заявил (не заявлял) о желании принять наследство.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 209) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Приводя положения ст. 1117, п. 1 ст. 1151, п.п. 1, 4 ст. 1152, ст. 1157 Гражданского кодекса РФ, п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», истец отмечает, что признание права муниципальной собственности на имущество тесно связано с вопросами, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ решают органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.

Кроме того, поступление в муниципальную собственность недвижимого имущества дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующими законодательными нормами, что, в свою очередь, служит источником пополнения местного бюджета.

Это выражается в арендных платежах за недвижимое имущество, налогах и сборах, поступающих от предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием объектов, поступивших в муниципальную собственность, это может быть продажа недвижимого имущества либо иные сделки с ним, предусмотренные действующим законодательством.

Задачей органов местного самоуправления становится выявление подобного имущества и осуществление контроля за ним. Признание права муниципальной собственности во внесудебном порядке не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 1151 ГК РФ, муниципальное образование «Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района» Тверской области в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области просит признать право собственности на выморочное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда от 05.10.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.

Определением суда от 24.10.2023 (протокольная форма) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО9, ФИО10. В связи с отсутствием сведений о месте регистрации указанных лиц судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве их представителя назначен адвокат Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» Зорин Р.П.

Определением суда от 10.11.2023 (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО13.

В судебном заседании представитель истца МО «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области» в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области ФИО7 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая их подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчиков ФИО9, ФИО10 – Зорин Р.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО13, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представив письменное объяснение, согласно которому проживает адресу: <адрес>, с марта 1989 года. От приватизации комнаты по адресу: <адрес>, она отказалась в пользу дочери ФИО5 и ее сына ФИО6. Ее дочь и внук зарегистрировали в 2009 году право собственности на эту комнату по ? доли каждый. С дочерью заключили договор безвозмездного пользования жилым помещением на неопределенный срок, на основании которого она проживает в этой комнате по настоящее время. В настоящее время в ее комнате зарегистрированы помимо нее, ее дочь и ее двое детей. Напротив ее комнаты расположена комната №, которая долгие годы никем не заселена. Ранее в ней проживали несколько семей, последний проживающий – ФИО12 умер в начале 2000-х годов, после этого никаких родственников и других лиц, которые претендовали бы на комнату № не появлялось. Ей неизвестно, оформлено ли право собственности на эту комнату у каких-либо лиц. В комнате № печное отопление, свет отключен, ее не занимает и в ней не проживает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих лиц, изучив доводы искового заявления, письменное объяснение третьего лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.

По правилам ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании п.п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из положений ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.

Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п.2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст.1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Судом установлено, что ФИО12 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО2 и ФИО3, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Записи акта о рождении детей, заключении/расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене имени в отношении ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не обнаружены, что следует из сообщения отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Бежецке Тверской области.

По сообщению Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 16.10.2023г. по архивным данным собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора купли-продажи, удостоверенного государственным нотариусом Бежецкой ГНК Тверской области, и передаточного акта от 29.09.1999.

Согласно материалам регистрационного дела в отношении спорного объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что 29.09.1999 между ФИО11 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, составлен передаточный акт, в соответствии с которыми продавец продал и передал, а покупатель купил и принял квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН собственником жилого помещения – квартиры площадью 25,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является ФИО12, дата государственной регистрации – 12.11.1999.

Из справки МУП «БЖРЭП» от 08.04.2019 следует, что ФИО12 проживал в квартире по вышеуказанному адресу до дня смерти 17.12.2003. Вместе с ним никто не зарегистрирован.

Согласно сообщениям Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области от 13.10.2023, 27.10.2023 спорный объект недвижимости не учтен в реестре имущества, находящегося в собственности Тверской области, в информационной базе федерального имущества отсутствует.

МУП «БЖРЭП» и БМПГЭТС предоставить информацию о наличии задолженности по спорному объекту недвижимости не имеют возможности.

Из сообщения абонентской службы г. Бежецка ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» от 17.10.2023 следует, что в отношении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, задолженность по услуге газоснабжения отсутствует.

Согласно рапорту-характеристике УУП МО МВД России «Бежецкий» ФИО13 проживает по адресу: <адрес>, одна.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО13 проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается договором безвозмездного пользования жилым помещением от 01.03.2009, заключенным между ФИО5 (Ссудодатель) и ФИО4 (Ссудополучатель), актом приема-передачи к нему, а также письменным объяснением ФИО4

Согласно сообщению администрации Бежецкого района Тверской области от 20.11.2023 на жилое помещение по адресу: <адрес>, договоров найма с ФИО4 не заключалось.

17.01.2019 нотариусом Бежецкого нотариального округа ФИО14 открыто наследственное дело № на имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области.

Согласно материалам наследственного дела постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, нотариусом не выносилось. 20.09.2023 администрацией городского поселения – г. Бежецк Тверской области нотариусу, учитывая необходимость выделения бюджетных средств, необходимых для оплаты соответствующих нотариальных услуг, направлено письмо с просьбой направить в адрес администрации документы, подтверждающие возникновение обязательств на получение бюджетных денежных средств (служебная записка, справка-счет, счет, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства) с указанием наименования нотариальной услуги и стоимости нотариальной услуги.

Из ответа нотариуса на вышеуказанное письмо от 25.09.2023 со ссылкой на п. 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате следует, что требования администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о направлении документов, подтверждающих возникновение обязательств у нотариуса перед администрацией необоснованны и не исполнимы.

Разрешая заявленные исковые требования, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что собственником спорного объекта недвижимости являлся ФИО12, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок с заявлением о принятии наследства, открывшегося после его смерти, никто не обратился.

Сведения о фактическом принятии наследства после смерти ФИО12 наследниками, или принятия имущественных прав иными лицами у суда отсутствуют, в материалы дела не представлены.

При этом суд учитывает, что у истца отсутствует возможность в оформлении права собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке, поскольку согласно ответу нотариуса от 25.09.2023 требования администрации о предоставлении документов, подтверждающих возникновение обязательств на получение бюджетных денежных средств с указанием наименования нотариальной услуги и стоимости нотариальной услуги неисполнимы, что расценено как отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Анализируя в совокупности вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что до настоящего времени в права наследования на спорное жилое помещение никто из наследников умершего ФИО12 не вступил, о своих правах на него не заявил, а также отсутствие у истца возможности оформить право собственности на выморочное имущество во внесудебном порядке, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом, перешедшим в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования «Городское поселение – <адрес>» <адрес>.

Таким образом, исковые требования муниципального образования «Городское поселение - г. Бежецк» Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании права собственности на выморочное имущество подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района» Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области к муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО9, ФИО10 удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение - г. Бежецк Бежецкого района» Тверской области на выморочное имущество - жилое помещение площадью 25,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 декабря 2023 года.

Председательствующий П.С. Костинова