Решение № 2А-9148/2019 2А-9148/2019~М-8814/2019 М-8814/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-9148/2019

16RS0051-01-2019-012456-28

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

29 ноября 2019 года Дело 2а-9148/2019

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Конышевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Шарафутдинове И.И.

с участием:

прокурора Купкеновой З.Р.,

от административного истца – ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному иску ФИО1 к ОП №13 "Азино-2" управления МВД РФ по г. Казани) о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении установленного в его отношении административного надзора. Административный истец указывает, что прошло уже более половины срока надзора, у него не имеется действующих правонарушений, административные ограничения добросовестно соблюдает. В настоящее время имеет постоянное место работы, где характеризуется положительно, по месту жительства также характеризуется положительно.

На основании изложенного административный истец просит суд досрочно прекратить установленный в его отношении административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 15 марта 2018 ода, вступившего в законную силу, по заявлению ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, установлено, что ФИО1 осужден приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 23 сентября 2005 года к лишению свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с указанием на совершение особо тяжких преступлений.

Названным решением суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 10 мая 2021 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00час., за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменой работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

ФИО1 в период отбытия административного надзора к административной ответственности не привлекался.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 проживает по адресу: г. Казань, <адрес изъят> с родителями. Бытовые условия по месту жительства удовлетворительные, все условия для проживания имеются. По месту жительства гражданин характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, со стороны соседей в отношении ФИО1 и членов его семьи жалобы не поступали. За 2019 год ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

В настоящее время административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в его отношении.

В ходе судебного разбирательства административный истец пояснил, что исполняет обязанности административного надзора. В связи с тем, что он работает с 01 апреля 2019 года в должности администратора на автомойке «ИП Павлов» с учетом графика его работы, установленные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут доставляют ему неудобства. Кроме того, им отбыто более половины срока административного надзора, нарушений он не допускает, в связи с чем просит отменить административный надзор и установленные ограничения.

Между тем, суд отмечает, что исключительных оснований для досрочного прекращения административного надзора, в данном случае, не имеется.

Так, административный надзор был установлен в отношении административного истца, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Задачами административного надзора, установленного в отношении административного истца, являются профилактика совершения им правонарушений и преступлений в дальнейшем и надзор государства за исправлением ранее осужденного лица за совершение преступления. Данные задачи могут быть выполнены только по истечении всего установленного срока административного надзора. Кроме того, суд отмечает, что административным истцом представлена бытовая характеристика из отдела полиции №13 «Азино-2» УМВД РФ по г.Казани, в которой он характеризуется удовлетворительно, в то время как для досрочного прекращения административного надзора необходимы положительные характеристики.

Суд также разъясняет административному истцу его право на обращение в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных административных ограничений, в случае наличия оснований.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья Конышева Ю.А.

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2019 года.