Решение № 2А-6894/2025 2А-6894/2025~М-6358/2025 М-6358/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-6894/2025

Дело №2а-6894/2025

УИД 93RS0037-01-2025-010870-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г. Шахтерск

Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе

председательствующего судьи Мальченко В.В.

при секретаре судебного заседания Горяйновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Шахтерску и Шахтерскому району ГУФССП России по Донецкой Народной Республике ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (заинтересованное лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Донецкой Народной Республике) об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Шахтерску и Шахтерскому району ГУФССП России по Донецкой Народной Республике ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИП ФИО2, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № 53174/25/80055-ИП, на основании акта Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Донецкой Народной Республике от 15.05.2025 года № 8, вступившего в законную силу 26.05.2025 года, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества должника в размере 590 501,1 рублей, в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО2. По состоянию на 11.09.2025 года должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. В ходе проведения исполнительских действий по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, установлено, что должник по указанному адресу не проживает, местонахождение должника неизвестно.

В судебное заседание административный истец – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Шахтерску и Шахтерскому району ГУФССП России по Донецкой Народной Республике ФИО1, административный ответчик ИП ФИО2 и заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не прибыли, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера (п.п.1,2 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в отделении судебных приставов по г. Шахтерску и Шахтерскому району ГУФССП России по Донецкой Народной Республике находится исполнительное производство № 53174/25/80055-ИП, возбужденное 27.05.2025 года на основании акта Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Донецкой Народной Республике от 15.05.2025 года № 8, вступившего в законную силу 26.05.2025 года, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества должника в размере 590 501,1 рублей, в отношении должника ИП ФИО2

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что со стороны судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Шахтерску и Шахтерскому району ГУФССП России по Донецкой Народной Республике приняты возможные меры принудительного взыскания с должника ИП ФИО2 задолженности, в том числе, направлены запросы в ЕРН, ФНС, ЕГРН, ЗАГС, ГИБДД, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации.

Согласно справке ОВМ ОМВД России «Шахтерский» от 25.08.2025 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>.

Как следует из акта совершения исполнительных действий от 15.07.2025 года выходом судебного пристава-исполнителя по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, установлено, что ФИО2 по месту регистрации не проживает с 2014 года, выехал, точное местонахождение не известно.

При этом доказательств наличия уважительных причин длительного неисполнения должником указанных выше требований, суду не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку должник, надлежащим образом уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, каких-либо мер по погашению задолженности и иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, и подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительных документов, не предпринимает, при этом суд не усматривает наличие каких-либо уважительных причин для неисполнения должником исполнительного документа и погашения задолженности в течение длительного периода времени, а доказательств обратного со стороны административного ответчика не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Шахтерску и Шахтерскому району ГУФССП России по Донецкой Народной Республике ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Донецкой Народной Республике) об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить индивидуальному предпринимателю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: Донецкая Народная Республика, Шахтерский муниципальный округ, <...>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 53174/25/80055-ИП от 27.05.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Мальченко

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2025 года.