Постановление № 5-250/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 5-250/2017

дело № 5-250/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 марта 2017 года город Пятигорск

ул. Университетская, д. 34а

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Полупан Г.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия г. Пятигорска Ставропольского края «Пятигорскпассажиравтотранс»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по г. Пятигорску составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия г. Пятигорска Ставропольского края «Пятигорскпассажиравтотранс» за невыполнение в установленный срок предписания ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ по устранению технических неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства, предназначенного для перевозки пассажиров запрещена, а именно: наличии местных повреждений шин (пробои, сквозные и несквозные порезы и прочие), которые обнажают корд, а также расслоений в каркасе, брекере, борте (вздутия), местном отслоении проектора, боковины и герметизирующего слоя, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель Муниципального унитарного предприятия г. Пятигорска Ставропольского края «Пятигорскпассажиравтотранс» - заместитель директора ФИО1., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе административной, является одной из задач производства по делу.

Из ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мер. И важное значение при этом имеет обеспечение законности при совершении уполномоченными органами должностными лицами административно-процессуальных действий, т.е. производства по делам об административных правонарушениях, что связано с предоставленной законом возможностью применения должностными лицами при необходимости предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особых мер обеспечения производства.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 настоящего Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что по результатам проведения мероприятия по контролю за соблюдением требований в сфере дорожного движения руководителю МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» ФИО2 выдано предписание ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, в целях устранения нарушений требований п. 5 прил. 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ, и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений: наличии местных повреждений шин (пробои, сквозные и несквозные порезы и прочие), которые обнажают корд, а также расслоений в каркасе, брекере, борте (вздутия), местном отслоении проектора, боковины и герметизирующего слоя.

Предписание получено Муниципальным унитарным предприятием «Пятигорскпассажиравтотранс» ДД.ММ.ГГГГ для исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, требования предписания в установленный срок исполнения не выполнены, в связи с чем, государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по г. Пятигорску в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия г. Пятигорска Ставропольского края «Пятигорскпассажиравтотранс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До настоящего времени правонарушение, допущенное юридическим лицом и выявленное ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску, не устранено.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, согласно которым установлены достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, установлено, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ), а именно: не выполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ, что явилось основанием для привлечения к административной ответственности, поскольку в действиях (бездействии) Муниципального унитарного предприятия г. Пятигорска Ставропольского края «Пятигорскпассажиравтотранс» установлено наличие всех признаков, как объективной, так и субъективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом, юридическое лицо подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истёк.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершённого нарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также иные обстоятельства и в связи с несоблюдением действующего законодательства Российской Федерации полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

муниципальное унитарное предприятие г. Пятигорска Ставропольского края «Пятигорскпассажиравтотранс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: расчётный счёт <***> УФК по СК ОВД г. Пятигорска в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 040702001, КБК 188 1 16 900 40 6000 140, ОКТМО 07727000001, ИНН <***>, КПП 263201001, протокол 26АА377037, УИН 18810426173900002712.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья Г.Ю. Полупан