Решение № 2А-277/2025 2А-277/2025~М-247/2025 М-247/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-277/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Оса 5 августа 2025 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Силяво Ж.Р., при секретаре Таранюк М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-277/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 Иркутской области в лице начальника ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, указав следующее.

Административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России №16 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 4 статьи 11.3 НК РФ закреплено, что в отношении каждого физического лица, индивидуального предпринимателя ведется Единый налоговый счёт.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом (далее - ЕНС) признается форма учета налоговыми органами:

- денежного выражения совокупной обязанности;

- денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика в порядке ст.ст.69, 70 НК РФ выставлено и направлено Требование об уплате задолженности № 384903626 по состоянию на 17.06.2023.

Направление данных документов (уведомлений и требований) по почте заказным письмом либо согласно ст.11.2 НК РФ в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика является надлежащим способом уведомления, и федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления (п.6 ст.69, п.4 ст.52 НК РФ), и данная позиция согласуется с определением Конституционного Суд РФ № 468-0-0 от 08.04.2010.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЭ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, начиная с 01.01.2023 отсутствует градация начисления пени по каждому налогу (взносу) в отдельности, пени начисляется на сумму отрицательного сальдо Единого налогового счёта.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023 в сумме 33781 рубль 62 копейки, в том числе пени 2789 рублей 89 копеек.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 2789 рублей 89 копеек.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 10103 от 25.11.2024: Общее сальдо в сумме 132548 рублей 95 копеек, в том числе пени 28764 рубля 76 копеек.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 10103 от 25.11.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 18245 рублей 79 копеек.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 10103 от 25.11.2024: 28764 рублей 76 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления 25.11.2024) - 18245 рублей 79 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 10518 рублей 97 копеек.

Налоговым органом за период с 11.06.2024 (день, следующий за днем формирования предыдущего заявления о вынесении судебного приказа № 5607 от 10.06.2024) по 25.11.2024 (день формирования заявления о вынесении судебного приказа № 10103 от 25.11.2024) начислены пени в размере 10518,97 рублей.

Ранее Инспекция подавала заявление о вынесении судебного приказа № 5607 от 10.06.2024 на судебный участок № 133 Осинского района Иркутской области, мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-4144/2024 от 17.09.2024; 24.01.2025 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку требования Инспекции об уплате задолженности по обязательным платежам в бюджет не были исполнены, Инспекция в порядке ст.48 НК РФ обратилась к мировому судье с заявлением № 10103 от 25.11.2024 о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области 24.01.2025 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет - пени в размере 10518,97 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС № 16 Иркутской области в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с положениями ст.150 КАС суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, так как они были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного административного дела, в судебное заседание не явились, на своем участии в судебном заседании не настаивали, явка сторон в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Изучив материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, представленные по рассмотрению иска, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.ст.363, 397 Налогового кодекса РФ вышеуказанный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 статьи 11.3 НК РФ закреплено, что в отношении каждого физического лица, индивидуального предпринимателя ведется Единый налоговый счёт.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом (далее -ЕНС) признается форма учета налоговыми органами:

- денежного выражения совокупной обязанности;

- денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ налогоплательщику ФИО1 за несвоевременную уплату вышеуказанное задолженности по налогам начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, административному ответчику направлено требование по состоянию на 17.06.2023 № 384903626 об оплате образовавшейся задолженности, пени по налогам, согласно которому ФИО1 предложено в срок до 07.08.2023 оплатить задолженность по налогам в общей сумме 70685,90 рублей, пени в размере 5 605,70 рублей, штраф в размере 555,83 рублей (л.д.11). Требование № 384903626 направлено ФИО1 19.06.2023 через личный кабинет налогоплательщика (л.д.12).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что указанное требование выставлено налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.

В добровольном порядке требование в установленный в нём срок плательщиком не исполнено.

Решением Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области № 384902911 от 29.09.2023 с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора, указанной в требовании об уплате задолженности от 17.06.2023 № 384903626 в размере 68703,75 рублей (л.д.13). Указанное решение направлено в адрес ФИО1 29.09.2023 (л.д.14-21).

Мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области 17.09.2024 вынесен судебный приказ № 2-4144/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 12241 рубль 94 копейки; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3325 рублей 71 копейка. Судебный приказ вступил в законную силу 19.10.2024.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время согласно п.3 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, з случае неисполнения обязанности но требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом но требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что указанные требования закона налоговым органом соблюдены.

Так, поскольку требование налогового органа об уплате указанных взносов, налогов не было исполнено, Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области в порядке ст.48 НК РФ обратилась на судебный участок № 133 Осинского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.

Определением от 24.01.2025 мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 налогов, пени, подлежащих уплате в бюджетную систему в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов за счет имущества физического лица в размере 10 518,97 рублей (л.д.9-10).

На настоящий момент за налогоплательщиком числится задолженность по пени на общую сумму в размере 10518,97 рублей.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Кроме денежных средств, взыскиваемых в пользу истца, суд полагает необходимым, в соответствии со ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства.

Административный истец согласно п.19 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд.

Согласно статье 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина в данном случае составляет 4000 рублей 00 копеек.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в сумме 4000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет – по пени в размере 10 518 (десять тысяч пятьсот восемнадцать) рублей 97 (девяносто семь) копеек, с зачислением на следующие реквизиты: Получатель - Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001 БИК территориального органа Федерального казначейства - 017003983 Единый казначейский счет - 40102810445370000059 Казначейский счет – 03100643000000018500. Банк получателя - Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула Назначение платежа: Единый налоговый платеж - КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Осинского муниципального района в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутский области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво