Решение № 2А-1609/2019 2А-1609/2019~М-1346/2019 М-1346/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1609/2019

Дело № 2а-1609/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Е.В..,

при секретаре Тарасянц А.Р.,

с участием:

представителя административного истца – ГУ МВД

России по Ставропольскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Георгиевского

межрайонного прокурора Валиевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 ФИО7 оглы о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Главное управление МВД России по Ставропольскому краю (далее ГУ МВД РФ по СК) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока содержания его как лица, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение за №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении административного ответчика на основании п.11 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, подлежащий депортации, содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю на срок до 48 часов.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю для исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд на основании ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях исполнения решения о депортации продлить ФИО2 срок содержания в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в настоящее время готовятся документы об отмене решения о департации, так как Азербайджанская республика не подтвердила гражданство ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по надлежащей доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ГУ МВД России по Ставропольскому краю признал, не возражал их удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Валиевой М.В., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные письменные материалы, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 КАС РФ.

Согласно положениям ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. При этом иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно условиям ст.2, ч. ч. 9, 10 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как установлено в судебном заседании, приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение за №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении административного ответчика на основании п.11 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, подлежащий депортации, содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Справкой об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю на срок до 48 часов.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю для исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Консульский отдел Посольства Республики Азербайджан в Российской Федерации на запрос об определении гражданской принадлежности ФИО2 к Р. Азербайджан сообщил, что вышеуказанное лицо не признается гражданином Азербайджанской республики.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, а равно продление такого содержания, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

С учетом принятого распоряжения компетентного органа о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации и решения о депортации, которое невозможно исполнить в связи с объективными обстоятельствами, так как отсутствуют документы, необходимые для выезда иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, суд приходит к обоснованному выводу о продлении срока пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до ДД.ММ.ГГГГ для завершения процедуры его депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 ФИО8 оглы о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, - удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2 ФИО9 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лица без гражданства, уроженца Азербайджанской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2019 года)

Судья Е.В.Сафонова