Постановление № 5-4149/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-4149/2021

Дело № 5-4149/2021

60RS0001-01-2021-007702-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007, <...> 30 июля 2021 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С.,

рассмотрев дело в отношении перевозчика Общества с ограниченной ответственностью «РусТрансАвто» (далее - ООО «РусТрансАвто») <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик ООО «РусТрансАвто» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

18 апреля 2021 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению прибытие в РФ): седельный тягач марки «<данные изъяты>» регистрационный номер №, с полуприцепом регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО с товаром - «цветы», в количестве 507 грузовых мест, общим весом брутто 11040 кг (с учетом веса паллет и металлических тележек), 9884,5 кг (без учета веса паллет и металлических тележек). Товар перевозился согласно товаросопроводительным документам: CMR № № от ДД.ММ.ГГГГ2021, инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ.2021, спецификация № № от ДД.ММ.ГГГГ2021.

На основании требований ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС указанные документы были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара являлся – GREENSUPORT S.R.O (ФИО1 О) KOMARNICKA 34, 82102, Bratislava, Slovak Republic;

- получатель товара – LLC «TORET» (RUSSIA) 127055, MOSCOW, SUSCHEVSKAYA STREET HOUSE 19, BUL.4, FL.3 ROOM III, OF.314A;

- перевозчик - ООО «РусТрансАвто».

В результате проведенного таможенного досмотра - АТД №№ было установлено, что в транспортном средстве перемещался товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, а так же товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно:

ГОРШЕЧНЫЕ РАСТЕНИЯ:

-TIMO LIMONE THYMUS X CITRIODORUS, страна производства -IT, всего штук - 2, ВЕС БРУТТО - 1,5 КГ

-MENTHA OFFICINALIS, маркировка: МЯТА, страна производства -IT, ВСЕГО ШТ - 1, ВЕС БРУТТО - 0,5 КГ

-HELICRYSUM ITALICUM, страна производства -IT, ВСЕГО ШТ - 1, ВЕС БРУТТО - 0,5КГ

-ROSMARINUS, страна производства -IT, ВСЕГО ШТ - 1, ВЕС БРУТТО - 0,5 КГ

-ORIGANUM, страна производства -IT, ВСЕГО ШТ - 2, ВЕС БРУТТО - 1КГ.

-OXALIS DEPPEI, страна производства -NL, ВСЕГО ШТ - 12, ВЕС БРУТТО - 3 КГ.

-STAWBERRY, маркировка: КЛУБНИКА, страна производства -PT, ВСЕГО ШТ - 7, ВЕС БРУТТО - 5 КГ.

-PRUNUS INCISA, маркировка: ВИШНЯ, страна производства -NL, ВСЕГО ШТ - 1, ВЕС БРУТТО - 3 КГ.

СРЕЗАННЫЕ РАСТЕНИЯ: маркировка: NUTANS (перловник) зелень, ВСЕГО ШТ - 20, ВЕС БРУТТО - 3 КГ. маркировка: LEAF UMRELLA(зонтичный лист) зелень, ВСЕГО ШТ - 5, ВЕС БРУТТО - 1,5 КГ. маркировка: SALAL зелень (БАНЧ), ВСЕГО ШТ - 90, ВЕС БРУТТО - 30 КГ.

ОБЩИЙ ВЕС БРУТТО- 49.5 КГ.

Общий вес брутто всего товара с учётом деревянных паллет и металлических тележек составил - 10846 кг. Общий вес брутто деревянных поддонов и металлических тележек с применением методики составил – 961,29 кг. Общий вес брутто всего товара без учёта деревянных паллет и металлических тележек составил – 9884,5 кг, общее количество грузовых мест составило 462, что на 45 мест меньше, чем заявлено ТСД. Выявлено 11 товаров весом 49,5 кг, сведения о которых отсутствуют в ТСД.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «РусТрансАвто» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по факту предоставления таможенному органу недостоверных сведений о наименовании перевозимого товара.

По результатам административного расследования таможенным органом 19.05.2021 в отношении перевозчика ООО «РусТрансАвто» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Определением от 01.06.2021 дело об административном правонарушении передано таможенным органом для рассмотрения по существу в Псковский городской суд.

Представитель фирмы - перевозчика ООО «РусТрансАвто» в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отдельно поданном заявлении директор Общества ФИО2 просил о рассмотрении дела в отсутствии законного представителя Общества.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии с требованиями ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанных нормативных актов фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR № № от ДД.ММ.ГГГГ2021, инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ2021, спецификация № № от ДД.ММ.ГГГГ2021, из содержания которых следует, что в транспортном средстве перемещается товар - «цветы», в количестве 507 грузовых мест, общим весом брутто 11040 кг (с учетом веса паллет и металлических тележек), 9884,5 кг (без учета веса паллет и металлических тележек);

- актом таможенного досмотра № №, проведенного в присутствии водителя-представителя перевозчика ФИО в ходе которого было установлено, что в транспортном средстве помимо товара, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, перемещается товар сведения о котором отсутствуют в ТСД;

- протоколом опроса водителя ООО «РусТрансАвто» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ2021, из которого следует, что при погрузке товара он присутствовал, после погрузки было произведено взвешивание транспортного средства с товаром, при этом каких либо оговорок в СМR он не вносил;

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что перевозчик ООО «РусТрансАвто» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара путем представления недействительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, признание вины, что судом признается обстоятельством смягчающим административную ответственность, а также наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией данной статьи, без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу за осуществление перевода в размере 136 рубля 70 копеек в соответствии с положениями ст.24.7 п. 3 КоАП РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «РусТрансАвто» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки за осуществление перевода в размере 136 (сто тридцать шесть тысяч) рубля 70 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Денежные средства для уплаты штрафных санкций перечислить на счет получателя:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва

БИК 024501901

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40102810045370000002

Счет получателя средств: 03100643000000019502

КБК: 15311604000016000140 (штраф)

ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-4149/2021 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

УИН штрафа №

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера