Решение № 2А-169/2017 2А-169/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-169/2017

Дело № 2а-169/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей ДД.ММ.ГГГГ

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Новичковой Т.Т.

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Бычкова М.Н.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 об установлении дополнительной обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Колышлейский» обратился в суд с данным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Первомайского районного суда г. Пенза в отношении ФИО3, ранее судимого Первомайским районным судом г. Пензы по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 6 лет с момента освобождения из мест лишения свободы. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания; ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Колышлейский» в связи с заведением дела административного надзора. ФИО3 решением суда были установлены следующие административные ограничения и обязанности: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ФИО3 был предупрежден, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это, ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения: против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № №), ДД.ММ.ГГГГ - правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (протокол № №), ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, в настоящее время нигде не работает, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить установленные в отношении ФИО3 обязанности обязанностью - обязательная явка три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания.

Представитель административного истца – МО МВД РФ «Колышлейский» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.

Прокурор Бычков М.Н. в судебном заседании считал необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения обязанностью в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав стороны, заключение прокурора Колышлейского района, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Первомайского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет с момента освобождения из мест лишения свободы. В период административного надзора ФИО3 установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 до 06 часов); запрещение выезда за пределы территории Пензенской области. Указанное решение суда вступило в законную силу (л.д. 7-8).

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ предусматривает, что при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается характеристикой администрации Плещеевского сельсовета <адрес> (л.д. 16).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток и 2 суток, 40 часов обязательных работ соответственно. Основаниями для привлечения ФИО3 к административной ответственности послужили те обстоятельства, что, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, ДД.ММ.ГГГГ, в 22 часа 50 минут, и ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 55 минут, ФИО3 на момент проверки отсутствовал по месту жительства, находился вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>., а также ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 30 минут, находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 21-23).

Указанные постановления ФИО3. не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО3 в течение одного года совершено три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту-характеристике, выданной УУП МО МВД России «Колышлейский», ФИО3 работает разнорабочим по договору, живет с матерью, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению краж (л.д. 18).

Из характеристики администрации Плещеевского сельсовета, <адрес> следует, что ФИО3 зарегистрирован в <адрес> доме матери – ФИО1, судим, не работает, не женат, склонен к совершению противоправных действий, злоупотребляет спиртными напитками. Характер неуравновешенный, общается, в основном, с ранее судимыми жителями деревни (л.д. 16).

На основании изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил три административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения установленных административных ограничений.

Также суд учитывает, что устанавливаемое дополнительное административное ограничение направлено на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 об установлении дополнительной обязанности - удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова