Решение № 2А-1905/2017 2А-1905/2017~М-1783/2017 М-1783/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-1905/2017

№ 2а-1905/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 06 декабря 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> ФИО4, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО1, путем использования систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с нейтральной стороны, имеет 3 поощрения и 3 взыскания. Все взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке.

Просит рассмотреть вопрос об установлении осужденному ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, установить следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также посещение торговых точек, реализующих алкогольную продукцию; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Следовательно, применение тех или иных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния (деяний), данных о его личности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Валдайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119 УК РФ, ст.314.1 УК РФ в соответствии с ч.2, 5 ст.69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в ночное время суток; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Валдайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Из приговора Валдайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Согласно представленной в материалы дела характеристике осужденный ФИО1 характеризуется нейтрально, за период отбывания наказания имеет 4 поощрения и 3 взыскания, все взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы у суда не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 и считает необходимым установить осужденному административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы административного района по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения торговых точек, реализующих алкогольную продукцию, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы административного района по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.Н.Степанова