Решение № 2-1243/2019 2-1243/2019~М-900/2019 М-900/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-1243/2019

55RS0***-66

Дело *** г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

08 мая 2019 г.

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующей судьи Шаленовой М.А.

при секретаре Зограбян А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска об установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска об установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов.

Впоследствии исковые требования ею были дополнены относительно еще трех периодов, которые не были включены в ее страховой стаж.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования. суду пояснила, что в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в УПФР в ЛАО г. Омска с заявлением от 08.08.2018г. (электронно, через сайт ПФР) о назначении пенсии, с предоставлением заблаговременно в УПФР в ЛАО г. Омска 03.07.2018г. следующих документов: трудовой книжки, справок о стаже работы за периоды с 25.11.1995г. по 09.06.1996г., с 19.10.1996г. по 30.11.2000г., о которых нет записи в трудовой книжке, нотариально заверенного перевода печати в свидетельстве о перемене фамилии. Ответчиком не была принята во внимание трудовая книжка истца, т.к. у него возникли сомнения в ее принадлежности из-за написания в ней года рождения работника. Ей была назначена пенсия по старости, и с декабря 2018г. согласно справки УПФР В ЛАО г. Омска от 14.12.2018г. производятся пенсионные выплаты по усеченному стажу, подтвержденному архивными справками, т.е. без учета всех периодов работы, отображенных трудовой книжке, а также периодов работы, отраженных в справках работодателей. Согласно ответа ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области от 24.01.2019г. №С-5205, 5228-480 периоды работы в г. ***, а именно:

- с 26.08.1980 г. по 10.09.1981 г. в средней школе ***;

- с 09.03.1982 г. по 23.07.1984 г. в *** *** *** завод ***;

- с 01.01.1995 г. по 19.10.1995 г. в *** АТП-1;

- с 25.11.1995 г. по 09.06.1996 г., с 19.10.1996 г. по 30.11.2000 г. в ТОО ***,

не зачитаны в страховой стаж ввиду того, что ответами Департамента Комитета труда социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики *** не подтверждается передача и хранение архивных документов указанных предприятий в КГУ «*** городской архив по личному составу».

Полагает, что период работы в *** завод *** необоснованно не зачтен в страховой стаж. Очевидно, что специалистом отдела кадров завода, заполнявшим ее личную карточку, допущена описка, неверно указан год ее рождения: <данные изъяты>. В досудебном порядке в подтверждение своего года рождения она предоставляла в УПФР в ЛАО г. Омска копии и оригиналы паспортов своих родителей, их свидетельство о браке, свое свидетельство о рождении. Однако ответчиком не было принято это во внимание. Как не была принята во внимание архивная справка компетентного органа КГУ «*** городской архив по личному составу» от 13.08.2018г. №7-18/3-01/С-503, согласно которой «в документах по личному составу *** РайОНО, в приказах по личному составу за 1980-1981 годы значится *** Е.А. (так в документах): от ДД.ММ.ГГГГ №111 §3: «Назначить ст. пионервожатой в СШ *** Е.А. с 26 августа 1980 года» (так в документе);

от 10 сентября 1981 года №114 §8: «Уволить ст. пионервожатую СШ *** Е.А. с 10 сентября 1981 года» (так в документах). Ведомости начисления заработной платы в архив не передавались.

Учитывая то обстоятельство, что Департамент Комитета труда социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики *** делает запросы на истребование архивных данных исключительно в КГУ «*** городской архив по личному составу» и то, что не все архивы предприятий г. *** переданы и находятся в КГУ «*** городской архив по личному составу», она обратилась в предприятия, где она работала, с просьбой о предоставлении справок, подтверждающих стаж и размер заработной платы на этих предприятиях. Так, в дополнение к архивной справке 09.11.2018г., т.е. еще до начисления пенсии, в Управление ПФР в ЛАО г. Омска из средней школы *** по почте поступили сведения о начислениях истцу заработной платы за указанный период. Однако эта справка ответчиком также не была принята во внимание. В УПФР в ЛАО г. Омска истцом были представлены оригиналы справок из *** АТП-1, подтверждающие период работы с 01.01.1995 г. по 19.10.1995 г. Следует отметить, что ответчиком включен в страховой стаж истца предшествующий период работы истца на этом предприятии, по которому предприятием были переданы в архив документы о работе ФИО1 Истец уволилась с указанного предприятия лишь 19.10.1995 г., о чем имеется запись в трудовой книжке. Вины истца в том, что работодатель не передал в архив документы за период ее работы с 01.01.1995 г. по 19.10.1995 г., нет. С 25.11.1995 г. по 09.06.1996 г., с 19.10.1996 г. по 30.11.2000 г. истец работала в ТОО ***. В связи с тем, что это было частное предприятие, она опасалась передать свою трудовую книжку работодателю, поэтом записей о ее работе на данном предприятии в трудовой книжке нет. По совету сотрудников фирмы она взяла при увольнении справки о работе в спорные периоды. По внешнему виду документов (справок) видно, что они выписаны не в последнее время. Данное предприятие уже не существует, архив предприятия разыскать не представилось возможным. Согласно ответа КГУ «*** городской архив по личному составу» архив предприятия не сдан на хранение. С 03.07.2018 г., т.е. со времени предоставления документов ответчику, УПФР в ЛАО г. Омска не истребовало подтверждение и не зачло в страховой стаж истца период работы с 27.06.1996 г. по 09.09.1996 г. в Центре *** Комитета по культуре и искусству Администрации Омской области. В судебном заседании она узнала, что сведения были запрошены лишь после обращения ФИО1 с жалобой, что является волокитой и также нарушает права истца на своевременное начисление и получение пенсии. В ее трудовой книжке имеются записи о периодах обучения с 25.11.1981г. по 25.02.1982г. в Омском областном учебном комбинате ***, с 23.07.1984г. по 21.06.1988г. в *** музыкальном училище ***. Однако ответчиком не учтен в страховой стаж период обучения в Омском областном учебном комбинате ***, по окончании которого она получила документ о новой специальности. Период обучения в музыкальном училище учтен ответчиком в усеченном виде с 01.09.1984г. по 20.06.1988 г. Специфика музыкального училища такова, что в нем начинается обучение не с 01 сентября, а с даты приема в училище, когда студенты начинают заниматься по творческим предметам. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Вместе с тем, согласно справки УПФР в ЛАО г. Омска от 14.12.2018г., в страховом стаже истца засчитан период работы в ООО «***» лишь до 30.06.2010 г. (даты, до которой работодатель уплатил страховые взносы за нее), а не по 05.07.2010 г.- день фактического завершения работы на предприятии. Также УПФР в ЛАО г. Омска в страховой стаж истца не включило периоды работы истца с 10.02.2015 г. по 06.03.2015 г. в ООО «УК «***», с 22.12.2016 г. по 27.12.2016 г. в ООО «***» из-за того, что за эти периоды работодателем не было произведено за нее перечисление страховых взносов в ПФ РФ. Данное обстоятельство не может быть поставлено в вину заявителю, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности по перечислению страховщику страховых сумм. В связи с чем просит суд:

Установить факт принадлежности ФИО1

- трудовой книжки *** от 26 августа 1980 г., которая, согласно заключения эксперта, не содержит никаких исправлений;

- справок ТОО *** подтверждающих периоды работы истца с 25.11.1995 г. по 09.06.1996 г., с 19.10.1996 г. по 30.11.2000 г.

Обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, учитываемый при назначении пенсии по старости, с даты ее назначения, т.е. с 07.09.2018г. следующие периоды ее работы:

- с 26.08.1980 г. по 10.09.1981 г. в средней школе ***;

- с 09.03.1982 г. по 23.07.1984 г. - в *** тракторный завод ***;

- с 01.01.1995 г. по 19.10.1995 г. - в *** АТП-1;

- с 25.11.1995 г. по 09.06.1996 г., с 19.10.1996 г. по 30.11.2000 г. - в ТОО ***;

- с 27.06.1996 г. по 09.09.1996 г. - в Центре *** Комитета по культуре и искусству Администрации Омской области;

- с 01.07.2010 г. по 05.07.2010 г. - в ООО «***»;

- с 10.02.2015 г. по 06.03.2015 г. - в ООО «***»;

- с 01.04.2015 г. по 27.12.2016 г. - в ООО «***».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЛАО г. Омска включить в страховой стаж ФИО1, учитываемый при назначении пенсии по старости, с даты ее назначения, т.е. с 07.09.2018г., периоды ее обучения

- с 25.11.1981г. по 25.02.1982г. - в Омском областном учебном комбинате ***;

- с 23.07.1984г. по 31.08.1984г. - в *** музыкальном училище ***.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЛАО г. Омска произвести ФИО1 перерасчет пенсии с даты ее назначения, т.е. с 07.09.2018г.

Взыскать с ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЛАО г. Омска судебные расходы понесенные истцом при оплате услуги по проведению экспертизы в размере 3030 руб., госпошлины 300 руб.

Представитель ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда в Ленинском административном округе г. Омска ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Суду пояснила, что 08.08.2018г. ФИО1 подала заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 07.09.2018г. пенсия назначена. В представленной трудовой книжке ***, выданной ФИО1, на титульном листе имеется исправление в дате рождения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 12.07.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, которые должны содержать данные о нанимателе, название организации, место нахождения, полные имя отчество фамилия, дата рождения и должность наемного специалиста, структурное подразделение, точные даты, когда он трудился, ссылки на документы - основания. Под документом с недостоверными сведениями в пенсионном праве следует понимать документ, содержащий фиктивные (заведомо ложные), в простых случаях неточные (ошибочные), данные о фактах, имеющих юридическое значение как для права на пенсию, так и для ее размера, например документ со сведениями о периодах работы, включаемых в общий трудовой стаж, или справка о заработной плате, представленные в целях оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года. Достоверность сведений должна подтверждаться в установленном порядке первичными документами, которые имеются в распоряжении организаций (работодателей, архивных учреждений, пенсионных органов иностранных государств и т.д.). От недостоверных документов следует отличать документы, содержащие верные и точные сведения, но при этом неправильно оформленные или недооформленные. К примеру, в которых отсутствуют необходимые реквизиты. Такие документы принимаются к производству после их приведения в соответствие с требованиями.Достоверность документов, представленных в целях пенсионного обеспечения, оценивают компетентные специалисты на всех этапах пенсионного процесса: при проведении заблаговременной работы с лицами, выходящими на пенсию, при приеме документов от граждан, работодателей, органов государственной (муниципальной) власти и иных контрагентов в рамках системы межведомственного взаимодействия, при поступлении документов из многофункциональных центров, при их дальнейшем рассмотрении и подготовке соответствующего правоприменительного решения. В случае возникновения сомнений в достоверности представленных сведений органы ПФР пользуются предоставленным им правом проверки документов. Право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений закреплено в части 9 статьи 21 Закона N 400-ФЗ, части 11 статьи 9 Закона N 424-ФЗ и пункте 3 статьи 24 Закона N 166-ФЗ.

Законодательством предусматривается, что:

основанием для проведения проверки является решение территориального органа ПФР о проведении проверки;

проверка может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом ПФР в соответствующую организацию, государственный (муниципальный) орган, компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения;

территориальный орган ПФР по факту необоснованной выдачи документов (представления сведений), а также представления документов (сведений), необходимых для установления пенсии, содержащих недостоверные сведения, принимает меры в соответствии с законодательством.

Соответствующие запросы о подтверждении периодов работы ФИО1 были направлены территориальным управлением в Республику ***.

В подтверждение периода работы с 26.08.1980г. по 10.09.1981г. в Средней школе *** на запрос от 03.07.2018г. № 407991/18 поступила архивная справка от 13.08.2018г. №7-18/3-01/с-503, в которой в нарушение Правил подсчета и подтверждения страхового стажа указано неполное имя, отчество, а так же не указана дата рождения.

В соответствии с п. 59 раздела VIII Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Полагает, что представленные истцом документы (трудовая книжка, справки) не могут быть учтены при назначении пенсии ФИО1 поскольку Управление Пенсионного фонда не наделено полномочиями устанавливать факты принадлежности трудовых книжек и справок, которые содержат неполные сведения.

Не включен в страховой стаж истца период учебы в Омском областном учебном комбинате *** с 25.11.1981 г. по 25.02.1982 г., поскольку записи в трудовой книжки не содержат ссылки на приказы. Кроме того, запись не заверена подписью лица, внесшего запись. Согласно пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) все записи, внесенные в трудовую книжку, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В подтверждение периода работы с 09.03.1982 г. по 23.07.1984 г. в *** завода *** поступила справка от 25.09.2018г. № 7-18/3-01/с-593, в которой указана неверная дата рождения <данные изъяты>

Период учебы с 23.07.1984 г. по 21.06.1988 г. в *** музыкальном училище ***, при назначении пенсии учтен с 01.09.1984г. по 20.06.1988г., поскольку в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 05.04.2017 N 301 учебный год по очной и очно-заочной формам обучения начинается 1 сентября, соответственно в страховой стаж включается только период учебы.

Период с 01.01.1995г. по 19.10.1995г. в *** АТП-1 документально не подтвержден, поскольку сведения в архив не сданы.

Периоды работы в ТОО *** с 25.11.1995г. по 09.06.1996г., с 19.10.1996г. по 30.11.2000г. документально не подтверждены, в трудовой книжке нет записи, кроме того, в справках, предоставленных ФИО1 не указан номер, дата выдачи, год рождения работника.

Период с 27.06.1996 г. по 09.09.1996 г. в Центре *** Комитета по культуре и искусству Администрации Омской области включен в страховой стаж на основании Решения №123 от 14.03.2019 г.

По сведениям ИНДС учтен период с 01.09.2006 г. по 30.06.2010 г., период с 01.07.2010 г. по 05.07.2010 г. в сведениях ИНДС отсутствует. Период работы истца с 10.02.2015г. по 06.03.2015г. так же отсутствует в сведениях ИНДС. Истцу зачтен в страховой стаж период работы с 01.04.2015г. по 22.12.2016г. по сведениям ИНДС. С 23.12.2016 г. по 27.12.2016 г. таких сведений не имеется.

Поскольку данные периоды имеют место после даты регистрации в системе персонифицированного учета, то при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, связаны с установлением факта, имеющего юридическое значение - подтверждение сведений о заработной плате. На момент обращения к ответчику истцом не были представлены надлежащие документы.

Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1, *** обратилась к ответчику за назначением пенсии 08.08.2018 г.

Решением от 22.11.2018 г. ей была назначена пенсия по старости, при этом были учтены периоды работы не в соответствии с трудовой книжкой, а согласно справок компетентных органов.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает фаты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении.

В силу требований ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Суду представлена трудовая книжка истца, в которой указан год ее рождения- ***. При этом цифра *** исполнена с нарушением норм прописей, что подтверждено заключением специалиста от 28.02.2019 г.

Вместе с тем по всем остальным документам, удостоверяющим личность истца, год ее рождения -***. Ответчик, усомнившийся в принадлежности трудовой книжки, не наделен правом самостоятельно устанавливать этот факт.

В связи с чем суд считает возможным установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки *** от 26 августа 1980 г. Что, в свою очередь, позволяет истцу требовать включения в страховой стаж периодов работы, о которых имеется запись.

Оснований для установления факта принадлежности справок ТОО *** подтверждающих периоды работы истца с 25.11.1995 г. по 09.06.1996 г., с 19.10.1996 г. по 30.11.2000 г., т.к. данные периоды являются спорными. Следовательно, истцом избран неверный способ защиты права путем установления факта принадлежности вышеназванных справок.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом представлены доказательства ее работы с 26.08.1980 г. по 10.09.1981 г. в средней школе *** (архивная справка и справка из школы о заработной плате истца); с 09.03.1982 г. по 23.07.1984 г. в *** завод *** (описка при оформлении личной карточки в указании года рождения работника); с 01.01.1995 г. по 19.10.1995 г. в *** АТП-1 (непредставление работодателем в архив документов о работниках); с 01.07.2010 г. по 05.07.2010 г. в ООО «***» (неоплата работодателем страховых взносов при наличии иных первичных документов о работе истца в спорный период); с 23.12.2016 г. по 27.12.2016 г. в ООО «***» (неоплата работодателем страховых взносов при наличии иных первичных документов о работе истца в спорный период); а также учебы с 25.11.1981 г. по 25.02.1982 г. в Омском областном учебном комбинате *** (когда при наличии предыдущего стажа период учебы включался в трудовой стаж- документ об окончании курсов).

В связи с чем суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению исковые требования ФИО1 в этой части, а также в части исчисления размера ее пенсии с 07.09.2018 г. с учетом указанного стажа.

Исковые требования о включении в страховой стаж периода работы истца с 27.06.1996 г. по 09.09.1996 г. в Центре *** Комитета по культуре и искусству Администрации Омской области были удовлетворены ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела, за этот период произведен перерасчет пенсии истца с 07.09.2018 г. согласно решения № 123 от 14.03.2019 г.

Не подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 25.11.1995 г. по 09.06.1996 г., с 19.10.1996 г. по 30.11.2000 г. в ТОО ***».

В трудовой книжке нет записи о работе истца на данном предприятии, суд относится критически к пояснениям истца о том, что она опасалась передавать работодателю свою трудовую книжку. Она не была лишена возможности внести в трудовую книжку сведения о периодах своей работы при увольнении, когда оформляла справки, которые в настоящее время предоставила ответчику и суду. Кроме того, в справках, предоставленных ФИО1, не указаны номер, дата выдачи, что вызывает сомнения в их достоверности.

Не подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 10.02.2015 г. по 06.03.2015 г. в ООО *** т.к. этот довод не подтвержден предусмотренными законом доказательствами.

Истцом суду представлен приказ *** музыкального училища № *** от 20.07.1984 г. о зачислении учащихся первого курса в *** музыкальное училище на 1984/85 уч. г., в связи с чем ФИО1 считает подлежащим включению в страховой стаж периода учебы с 23.07.1984 г. по 31.08.1984 г.

Данным приказом истец была зачислена в музыкальное училище, однако сведений о том, что обучение началось с 23.07.1984 г. данный приказ не содержит. В тот период времени в СССР учебный год в учреждениях высшего и среднего профессионального образования начинался централизованно- 01 сентября (Постановление ЦИК ВКП (б) и СНК СССР от 23.06.1936 г.).

В связи с чем не подлежит удовлетворению и требование о включении в страховой стаж периода с 23.07.1984 г. по 31.08.1984 г.

Суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов, связанных с уплатой госпошлины, в размере 300 руб.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ) перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Заключение специалиста № 23/19 от 28.02.2019 г., представленное истцом, был дано до предъявления 11.03.2019 г. искового заявления. Суд не признает несение таких расходов необходимым для реализации права на обращение в суд. Для установления факта принадлежности трудовой книжки не было необходимости устанавливать факт внесения несанкционированных изменений и исправлений.

В связи с чем требование ФИО1 о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг эксперта в размере 3030 руб. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО1 (ранее ***) ЕА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки ***, выданной 26.08.1980 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска включить в стаж ФИО1 периоды работы:

- с 26.08.1980 г. по 10.09.1981 г. в средней школе ***;

-с 09.03.1982 г. по 23.07.1984 г. в *** завод ***;

-с 01.01.1995 г. по 19.10.1995 г. в *** АТП -1;

-с 01.07.2010 г. по 05.07.2010 г. в ООО «***»;

-с 23.12.2016 г. по 27.12.2016 г. в ООО «***»;

и период обучения с 25.11.1981 г. по 25.02.1982 г. в Омском областном учебном комбинате ***.

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска произвести перерасчет пенсии ФИО1 А с 07.09.2018 г. с учетом периодов, включенных в страховой стаж.

Взыскать с ГУ -УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Шаленова М.А.

Мотивированное решение по делу изготовлено 13.05.2019 г.

Судья Шаленова М.А.