Решение № 2А-16/2026 2А-16/2026(2А-678/2025;)~М-142/2025 2А-678/2025 М-142/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-16/2026

№

№-№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего ФИО5., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком земельного налога и налога на имущество.

В связи с тем, что административным ответчиком ненадлежащим образом исполнялась обязанность по уплате налогов, образовались задолженность за счет имущества физического лица в размере 196 419 руб. 57 коп., в том числе пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах сборах сроки - 196 419 руб. 57 коп..

Представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, исходя из положений ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как видно из дела, ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество, имеет ИНН №.

Судом установлено, что обязанность по уплате обязательных платежей и санкций административным ответчиком осуществлялась ненадлежащим образом, в связи с чем образовались задолженность

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей и санкций административному ответчику выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № с предоставлением срока для погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в установленный налоговым органом срок данное требование не исполнено, УФНС по <адрес> обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 на общую сумму 196 419 руб. 57 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Вместе с тем, административный истец просит взыскать налог за имущество - теплиц №№,2,3,4,5,6,7,8,9,10 общей площадью 1 841 кв.м.

Согласно решению Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №г. исковые требования ФИО1 у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Филиалу Роскадастра по <адрес> об исправлении ошибки путем аннулирования в ЕГРН сведений о праве удовлетворены в полном объеме. Суд своим решение исправил реестровую ошибку путем аннулирования в ЕГРН сведений о праве собственности на вышеуказанные теплицы.

Таким образом, начисление пени в связи с неуплатой налога, начисленного на данное имущество, является неправомерным.

Кроме того, требование о взыскании пени не может быть удовлетворено ввиду его недостаточной ясности и определенности. Так, к иску приложен расчет пени, не совпадающий с заявленной ко взысканию сумме. Из данного расчета невозможно выделить пени, начисленные именно на теплицу. На запрос суда данные сведения не уточнены.

Суд отмечает, что при предъявлении административного иска налоговым органом в силу действующего законодательства могут быть заявлены требования о взыскании пени не только на сумму недоимки по налогам, включенную в административный иск, но и на недоимку, не заявленную в административном иске. Конкретная сумма предъявляемых ко взысканию пени формируется исходя из наступления сроков ее взыскания, установленных налоговым законодательством и приведенных судом выше.

Более того, пени могут начисляться только на тот налог, в отношении которого приняты меры к своевременному взысканию, что соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, согласно которой законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Между тем в материалы дела не представлен расчет, из которого бы усматривалось, на какие именно недоимки по налогам начислены пени и в каком размере на каждую из недоимок, начислены ли пени только по налогам, заявленным в административном иске, или они начислены также на другие налоги, не утрачено ли налоговым органом право взыскания самих налогов, на которые начислены пени, в связи с чем у суда отсутствует возможность исключить из общей суммы пени ту ее часть, которая начислена на налоги, в отношении которых суд пришел к выводу об отказе во взыскании в связи с истечением сроков, а также часть, начисленную на налоги, по которым право на их взыскание утрачено ранее, если таковые заявлены.

При этом в силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Федеральной налоговой службой в целях реализации положений подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации издано письмо от ДД.ММ.ГГГГ № КЧ-4-8/2882@ “О порядке исключения из ЕНС задолженности, в отношении которой истек срок взыскания”.

Согласно данному письму задолженность, в отношении которой истекли сроки взыскания, подлежит исключению из сальдо единого налогового счета на основании результатов сверки сумм отрицательного сальдо ЕНС и акта такой сверки, позволяющих удостовериться в истечении сроков взыскания задолженности либо решения суда, устанавливающего факт истечения срока взыскания.

Таким образом, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 ИНН <***> о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: судья: