Решение № 2А-3-475/2017 2А-475/2017 2А-475/2017~М-442/2017 М-442/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-3-475/2017

Дело №2а-3-475/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Перемышль 28 декабря 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составе единоличносудьи Алексеевой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства вс.Перемышль

административное дело по административному исковому заявлениюМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 поКалужской области к ФИО1 о взысканиизадолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговойслужбы России №1 по Калужской области ( далее по тексту - МИФНС №1 поКалужской области) обратилась в Козельский районный суд Калужскойобласти с вышеуказанным административным иском, в котором проситвзыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2011 и2012 годы в размере 2102 руб. 78 коп. и пени в размере 399 руб.04 коп.

В обоснование своих требований административным истцом указано нато, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качественалогоплательщика и в соответствии с пунктом 1 статьи 3, пунктом 1 статьи23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать налоги. За

2011 и 2012 годы налогоплательщику был исчислен земельный налоги. Вустановленные налоговым законодательством сроки ответчиком налогиуплачены не были, в связи с чем ответчику были начислены пени, 22 ноября

2012 года выставлено требование об уплате налога № и ДД.ММ.ГГГГгода требование №. Однако, до настоящего времени налоги и пеня неоплачены.

Административным истцом пропущен срок на подачу в суд настоящегоадминистративного иска к ФИО1 и заявления на вынесениесудебного приказа в мировой суд в связи с администрированием МИФНС№1 по Калужской области большого количества налогоплательщиков натерритории Бабынинского, Козельского, Мещовского, Перемышльского,Сухиничского, Ульяновского районов Калужской области. Отказналоговому органу в удовлетворен и иска в связи с пропуском срока наобращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам влечетнарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведете к неполному его формированию.

Административный ответчик ФИО1 о поступившем

административном иске и принятии его к производству суда извещеннадлежащим образом.

Административный истец в поданном им административном исковомзаявлении ходатайствовал перед судом о рассмотрении настоящего иска впорядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суднаходит административный иск не подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерацииналогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплатеналога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок,установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплатеналога является основанием для направления налоговым органомналогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерациипеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма,которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплатыпричитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению сустановленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполненияобязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего заустановленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налогаили сбора. При этом, пени за каждый день просрочки определяются впроцентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимаетсяравной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансированияЦентрального банка РФ.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случаенеисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора)- физическимлицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, вустановленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов,налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней,штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора,пеней и штрафа за счет имущества, в том числе за счет денежных средств насчетах в банке, и наличных денежных средств данного физического лица впределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней,штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счетимущества физического лица подается в отношении всех требований обуплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения икоторые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговыморганом заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора, пенейи штрафов превышает 3000 рублей, за исключением случая,предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суднаправляется налоговым органом физическому лицу, с котороговзыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в судебном порядкеза счет имущества налогоплательщика - физического лица, подается в судобщей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечениясрока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, еслииное не установлено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счетимущества физического лица производится в соответствии сзаконодательством об административном производстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имуществафизического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядкеискового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судомопределения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления овзыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерацииопределено, что налогоплательщиками земельного налога признаютсяорганизации и физические лица, обладающие земельными участками,признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное неустановлено указанным пунктом статьи 388 Кодекса.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 397 Налогового кодекса РоссийскойФедерации плательщики земельного налога, уплачивают налог в срок непозднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По данным, представленным налоговым органом, ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельногоналога за 2011 и 2012 годы.

Из представленных административным истцом письменных документовследует, что налоговый орган направлял ФИО1 в установленномпорядке налоговые уведомления № и № об уплате земельногоналога в размере 1051 руб. 39 коп. за 2011 год и 1051 руб. 39 коп. за 2012 год.Данными налоговыми уведомлениями ФИО1 был установлен срокдо ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты налога заземельные участки. Однако в указанные сроки налоги ФИО1 небыли уплачены.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 быловыставлено налоговое требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГгода задолженности по налогу за 2011 год и пеней.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 быловыставлено налоговое требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГгода задолженности по налогу за 2012 год и пеней.

Из представленных материалов видно, что задолженность по налогамФИО1 не погашена.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации административное исковоезаявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть поданов суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнениятребования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный поуважительной причине срок подачи административного искового заявления овзыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановленсудом.

Таким образом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган был вправеобратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа навзыскание с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени за2011 и 2012 годы в порядке, предусмотренном статьей 122 ГПК РФ.

Из поданного административного иска следует, что налоговый орган вустановленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерациишестимесячный срок, исчисляемый со дня истечения срока для уплатыналога по требованию налогового органа, не направлял мировому судьезаявления на выдачу судебного приказа на взыскание с ФИО1 налога и пеней за 2011 и 2012 год.

Административный истец обратился в суд с настоящимадминистративным иском к ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ,т.е. спустя более 3 лет по истечении процессуального срока на подачу в судзаявления на принудительное взыскание задолженности по налогам и пенейза 2011 и 2012 год.

Указанные административным истцом в административном исковомзаявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления овзыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени не могутявляться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либообъективными причинами, препятствующими истцу своевременнообратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудниковдля своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей повзысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлсядостаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением овзыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени за2011 и 2012 год.

Большой объем работы сотрудников налоговых органов также неявляется уважительной причиной пропуска административным истцомпроцессуального срока на обращение в суд с настоящим административнымиском.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых основанийдля восстановления административному истцу пропущенного имшестимесячного процессуального срока на обращение в суд с настоящимадминистративным иском к ФИО1 не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административнымисковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание сФИО1 задолженности по земельному налогу за 2011 и 2012 год вразмере 2102 рублей 78 копеек и пени в размере 399 рублей 04 копеек всвязи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке,установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный искудовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 291-294 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службыРоссии №1 по Калужской области в восстановлении пропущенногопроцессуального срока на обращение в суд с административным исковымзаявлением к ФИО1 о взыскании задолженностипо земельному налогу за 2011 и 2012 год в размере 2102 рублей 78 копеек ипени в размере 399 рублей 04 копеек.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральнойналоговой службы России №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2011 и2012 год в размере 2102 рублей 78 копеек и пени в размере 399 рублей 04копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебнуюколлегию по административным делам Калужского областного суда черезКозельский районный суд Калужской области в течение пятнадцати дней содня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья О.В.Алексеева