Решение № 2-1136/2025 2-1136/2025~М-243/2025 М-243/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2-1136/2025

УИД:34RS0№...-90

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ Р. Ф.

г.Волгоград 17 марта 2025 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Хайровой С.М.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту по жилищным и социальной политики администрации Волгограда о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к департаменту по жилищным и социальной политики администрации Волгограда о признании бездействия незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что 28.12.2004г. он был принят на учет в качестве нуждающегося в жилищных помещениях и согласно пункту 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ, имеющий право на получение государственного жилищного сертификата (далее по тексту ГЖС), по категории «граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера (далее по тексту РКС).

Считает, что федеральным законом не установлено обязательное условия наличие непрерывного стажа работы в РКС не менее 15 календарных дней, обязательное указание причин перерывов в работе РКС, обязательное проживание в РКС во время перерыва в работе РКС.

Указывает, что он прибыл в РКС ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 01.01.1992г. Он закончил работу в районах крайнего Севера и выехал из РКС ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ При выезде из РКС общая продолжительность стажа работы составила 17 лет 2 месяца.

После этого, согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по состоянию здоровья. Ему требовалось лечение и потому он сделал вынужденный перерыв в работе в РКС для прохождения длительного лечения и реабилитации. Так он проходил лечение в разных больницах в Санкт-Петербурге, перенес три операции.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нигде не работал, а потому записи в трудовой книжке отсутствуют.

Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке из пенсионного фонда истец работал в РКС.

ДД.ММ.ГГГГ истец закончил работу в РКС и выехал из РКС, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. При выезде его общая продолжительность стажа работы в РКС составила 17 лет 2 месяца.

При выезде из РКС истец получил на руки Справку №... от 24.03.2003г. на право получения ГЖС, в связи с переселением из РКС и приравненных к ним местностей.

Указывает, что по информации полученной истцом из департамента все имеющиеся в его учетом деле документы были представлены истцом при принятии его на учет в 2004 году.

Утверждает, что в 2004 году вместе с его документами была предоставлена копия паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ истец сдал свой паспорт в паспортно-визовое отделение Краснооктябрьского РОВД г. Волгограда для исправления в паспорте неверно внесенных сведений о дате его рождения.

Считает, что департамент незаконно требует от истца 15 лет непрерывного стажа работы в РКС, однако считает, что он имел законное право не проживать в РКС. Полагает, что перерыв в работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеет значения. Утверждает, что все необходимые документы, для получения ГЖС истцом были представлены в 2004 году.

Просит признать незаконными бездействия департамента по жилищной и социальной политике.

В судебные заседания истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, поскольку является инвали... группы, а также учитывая его престарелый возраст 87 лет.

Представитель ответчика департамент по жилищным и социальной политике администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания. До начала судебного заседания поступили письменные возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований истца просит отказать в полном объеме. Указывает, что департаментом неоднократно направлялось учетное дело ФИО1 в комитет строительства Волгоградской области. По итогам рассмотрения учетного дела, ФИО1 было отказано в выдаче ГЖС, о чем он неоднократно был проинформирован с указанием причин возврата – отсутствие документов необходимых для получения ГЖС, а именно: подтверждающих его выезд из РКСи приравненных к ним местностей после ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью стажа работы в РКС не менее 15 календарных лет при выезде из РКС не ранее ДД.ММ.ГГГГ, документа, удостоверяющего личность.

До настоящего времени недостающие документы ФИО1 не представлены. При формировании учетного дела ФИО1 приняты во внимание все представленные им ранее документы и их копии. Также в учетное дело приобщены документы, полученные департаментом в рамках межведомственного взаимодействия, запрошенные в соответствии с действующим законодательством.

Однако, имеющиеся в учетом деле ФИО1 документы, с которыми он лично ознакомился ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не проживал на территории РКС, то есть не подтвержден выезд из РКС на территорию иных субъектов Российской Федерации не ранее ДД.ММ.ГГГГ, его трудовая деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась за пределами РКС, продолжительность стажа работы в РКС не менее 15 календарных лет при выезде из РКС, не ранее ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена. Данные документы не были представлены ФИО1 Кроме того, довод ФИО1 о том, что представленное им свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, выданное нотариусом на основании ст. 84 Основ законодательства РФ «О нотариате» по своей сути и содержанию является удостоверением личности, прямо указывающего на личностные данные человека (ФИО, дата рождения, адрес места жительства) не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии со ст. 84 Основа законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ №... нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.

Суд полагает, что неявка истца и ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон №59-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона №59-ФЗ в обязанности государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица входит, в том числе, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения; подготовка и направление в адрес гражданина письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Статья 5 Закона №59-ФЗ наделяет гражданина правом обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Закона №59-ФЗ лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют, в том числе, инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет.

Статьей 3 названного Федерального закона предусмотрено, что постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Порядок включения граждан в региональные сводные списки граждан – участников подпрограммы и предоставление государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы, осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....

Приказом Комитета строительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД утвержден административный регламент предоставления комитетом строительства Волгоградской области государственной услуги «Постановка на учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, имеющих право на получение жилищных субсидий по месту жительства в Волгоградской области, и определении размера жилищной субсидии указанной категории граждан» (далее — Регламент).

Статья 2.6 Регламента содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В соответствии с п. 2.6.1 Регламента 2.6.1. «для предоставления государственной услуги заявитель подает в комитет или МФЦ в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии заявление по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Заявление может быть подано в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, при этом вид электронной подписи определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"».

Согласно п. 2.6.2 Регламента, гражданин к заявлению прилагает документы, предусмотренные пунктом 9 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в том числе и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи, документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 232; паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В силу п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт изготавливается по единому для всей территории Российской Федерации образцу и оформляется на русском языке.

В силу п. 19 п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2267 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации" выдача паспорта производится при достижении лица 14 летнего возраста.

В соответствии со ст. 84 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от ДД.ММ.ГГГГ №... нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. При этом ст. 42 Основ установлено, что при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. Целью выдачи такого свидетельства не может быть удостоверение личности, поскольку это не предусмотрено действующим федеральным законодательством. Кроме того, действующее законодательство о нотариате не относит нотариуса к числу органов государственной власти Российской Федерации либо должностных лиц, наделенных в установленном порядке полномочиями по выдаче документа, удостоверяющего личность гражданина, что свидетельствует о том, что выданное свидетельство не обладает юридическими признаками документа, удостоверяющего личность.

Свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке, не может рассматриваться в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина.

Паспорт гражданина Российской Федерации не является единственным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, однако это обстоятельство не позволяет гражданину произвольно, по своему усмотрению представлять тот или иной документ в качестве удостоверяющего личность.

По информации комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда ФИО1 с 2004 года составом семьи 1 человек состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - учет), в администрации Волгограда.

В 2008 году ФИО1 признан участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», ранее - ведомственная целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно- коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Формой государственной финансовой поддержки обеспечения жильем граждан указанной категории в рамках реализации процессных мероприятий является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется ГЖС.

Порядок и условия выдачи ГЖС установлены Правилами выпуска и реализации ГЖС в рамках реализации процессных мероприятий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее - Правила).

Полномочия по предоставлению участникам процессных мероприятий ГЖС на территории Волгоградской области возложены на комитет строительства Волгоградской области.

В свою очередь, полномочия по формированию учетных дел граждан-участников процессных мероприятий возложены на органы местного самоуправления. На территории Волгограда таким органом является комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда.

В соответствии с требованиями Правил оформление и выдача ГЖС осуществляется в строгом соответствии со сводным списком граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году (далее - Сводный список), который формируется органом исполнительной власти Российской Федерации на основании сведений органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации в период с 1 августа до 1 сентября года, предшествующего планируемому.

Судом также установлено, что ранее, комитетом неоднократно рассматривался вопрос выдачи ФИО1 ГЖС, в комитете жилищной и социальной политики администрации Волгограда находится учетное дело ФИО1, которое обозревалось в судебном заседании.

Согласно представленным в учетное дело документам установлено следующее.

По данным Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 в 1992 года прибыл на территорию Волгоградской области из Республики Таджикистан. В августе 1994 года ФИО1 приобретено гражданство Российской Федерации.

С 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства в ... района Волгоградской области, имел временную регистрацию по месту пребывания и фактически проживал в ... (Якутия).

Имея регистрацию по месту жительства на территории Кумылженского муниципального района Волгоградской области, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в списке граждан Верхнеколымского улуса Республики Саха (Якутия), имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из Районов Крайнего Севера.

Как следует из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условиями предоставления гражданам Российской Федерации, выехавшим из Районов Крайнего Севера, социальных выплат являются: прибытие на территорию Районов Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ; - выезд из Районов Крайнего Севера на территорию иных субъектов Российской Федерации не ранее ДД.ММ.ГГГГ; - наличие общей продолжительности стажа работы в Районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет; -отсутствие жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами Районов Крайнего Севера (наличие нуждаемости в предоставлении жилых помещений); - неполучение субсидий на цели приобретения (строительства) жилья на территории субъектов Российской Федерации, не относящихся к Районам Крайнего Севера.

Выдача ГЖС осуществляется при одновременном выполнении всех вышеуказанных условий.

Факты прибытия граждан Российской Федерации на территорию Района Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ и выезда из Районов Крайнего Севера после ДД.ММ.ГГГГ могут быть подтверждены паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства либо справками, содержащими сведения о регистрации граждан по месту жительства, выданными органом по контролю в сфере миграции.

Вопреки доводам истца указанные документы в учетном деле отсутствуют.

Выписка из приказа №...-лс от ДД.ММ.ГГГГ по ГУП разрез «Зырянский» о предоставлении ФИО1 отпуска с последующим увольнением и оплате стоимости проезда и вывоза багажа к месту постоянного жительства в связи с выездом из Районов Крайнего Севера не является подтверждением тому, что истец до 2003 года проживал в Районе Крайнего Севера. Как указывает сам истец в исковом заявлении, после увольнения с работы ДД.ММ.ГГГГ по ст.33 п.2 КЗоТ РСФСР, он проходил курс лечения и реабилитации в том числе в ....

Кроме того, по данным Пенсионного Фонда Российской Федерации и копии трудовой книжки, трудовая деятельность ФИО1 в Районах Крайнего Севера осуществлялась в следующие периоды с 1974 года по 1988 год и с 1999 года по 2003 год.

Таким образом, имеющиеся в учетном деле документы свидетельствуют, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не проживал на территории Районов Крайнего Севера.

Таким образом, истцом документально не подтверждено выполнение одного из ключевых условий получения ГЖС - выезд из РКС на территорию иных субъектов Российской Федерации не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно выполнения условия о наличии общей продолжительности стажа работы в РКС не менее 15 календарных лет, суд приходит к следующему.

На момент рассмотрения вопроса о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий стаж его работы в РКС на момент выезда из указанных районов и местностей (1988 год) составляет менее 15 календарных лет.

После возвращения в РКС и осуществления там работы в период с 1999 по 2003 годы, общий стаж его работы составляет 17 лет 2 месяца 19 дней.

Таким образом, несмотря на то, что федеральный законодатель не установил обязательного условия о наличии у граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, непрерывного стажа работы не менее 15 лет в Районе Крайнего Севера, правом на получение жилищной субсидии могут обладать только граждане, которые на момент выезда из районов Крайнего Севера уже имели общую продолжительность стажа работы в Районе Крайнего Севера не менее 15 лет.

Документы, подтверждающие наличие у ФИО1 стажа работы в РКС не менее 15 календарных лет на момент выезда из РКС в 1988 году, в учетном деле отсутствуют.

По вопросу необходимости предоставления паспорта гражданина Российской Федерации для участия в процессных мероприятиях и получения ГЖС, с учетом положений действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Согласно действующему жилищному законодательству социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации.

Для получения ГЖС гражданин - участник процессных мероприятий представляет, в том числе, документ, удостоверяющий личность гражданина - участника процессных мероприятий Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....

Процедура выдачи ГЖС предусматривает оформление документов на основании паспортных данных участника процессных мероприятий.

В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан в 1997 году Указом Президента Российской Федерации введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, а также гражданство Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. При этом в паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.

Временное удостоверение личности носит временный характер и выдается до оформления нового паспорта.

Согласно п.9 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О гражданстве Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее также - паспорт). Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста четырнадцати лет и проживающие в Российской Федерации.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вопреки доводам истца копия паспорта истцом не была представлена в 2004 г.

При этом вопрос о необходимости представления заявителем паспорта гражданина Российской Федерации неоднократно являлся предметом судебных споров.

Так, в августе 2021 года ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Волгограда с исковым заявлением к администрации Волгограда, комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда, а также комитету о признании права на получение ГЖС, возложении на комитет обязанности выдать ГЖС.

Решением Центрального районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №..., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований заявителю отказано. Судом установлено, что свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке, не может рассматриваться в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина.

Данное обстоятельство также отражено в решениях Центрального районного суда г. Волгограда: от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №... (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №... (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). О том, что действующее законодательство не наделяет нотариуса полномочиями по выдаче документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, отражено также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №... (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, оснований для признания действий ответчика незаконными у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления ФИО1 к департаменту по жилищным и социальной политики администрации Волгограда о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: мотивированная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись С.М. Хайрова