Решение № 2А-1062/2021 2А-1062/2021~М-1231/2021 М-1231/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-1062/2021

Дело № 2а-1062/2021

(58RS0008-01-2021-002635-03)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Пенза 09 июля 2021 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Деминой Л.В.,

при секретаре Уткиной Е.О.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Артемова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 07 марта 2014 года ФИО1 осужден по пункту «б» части 3 статьи 111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время). ФИО1 освободился из мест лишения свободы 21 августа 2018 года, и состоит под административным надзором, срок которого истекает 23 августа 2028 года. Решением Железнодорожного районного суда города Пензы от 11 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и против общественного порядка, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений целесообразно установить дополнительное ограничение. Просят дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные судом ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности № от 11 мая 2021 года (л.д.54), поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском, указав, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2018 года, вступившим в законную силу 05 июня 2018 года, ФИО1, как лицу, осужденному за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 10 лет и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время) (л.д.14-16).

21 августа 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, поставлен 23 августа 2018 года на профилактический учет в УМВД России по г. Пензе и в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 30, 37).

Решением Железнодорожного районного суда города Пензы от 11 сентября 2019 года, вступившим в законную силу 24 сентября 2019 года, в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.20-21).

Однако после установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г. Пензе, также не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании (л.д.44- 45).

Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Пензе Г. от 31 октября 2020 года, вступившим в законную силу 10 ноября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 22).

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Пензе Г. от 01 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 11 ноября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24).

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Пензе Г. от 02 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 13 ноября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 26).

Из представленной характеристики старшего участкового уполномоченного полиции УУП и ПДН УМВД России по г. Пензе Ш от 01 мая 2021 года следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д.28).

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, характера и степени общественной опасности, совершенного надзорным лицом особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора ФИО1 дополнить административные ограничения:

- обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 09 июля 2021 года

Судья: Л.В. Демина