Решение № 2-8730/2018 2-8730/2018~М-8076/2018 М-8076/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-8730/2018

Дело № 2-8730/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

12 ноября 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Нарожной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 23.07.2018 № (далее – решение) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа.

По состоянию на 06.08.2018 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 10 лет 5 месяцев 16 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы ФИО1 каменщиком в бригаде каменщиков закрытого акционерного общества «Стройтранссервис» (далее – ЗАО «Стройтранссервис») с 02.04.2001 по 31.12.2005 (4 года 9 месяцев), с 17.03.2006 по 31.12.2006 (9 месяцев 15 дней), с 03.06.2008 по 30.06.2009 (1 год 28 дней), с 01.01.2010 по 24.02.2010 (1 месяц 24 дня) со ссылкой на отсутствие документального подтверждения занятости полный рабочий день в бригаде каменщиков.

Считая свои права нарушенными, 13.09.2018 ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указал, что в спорные периоды полный рабочий день работал в бригаде каменщиков, которая занималась строительством зданий. Просил решение в части отказа во включении перечисленных периодов в специальный стаж признать недействительным и не порождающим правовых последствий; обязать Пенсионный орган включить их в специальный стаж, назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО2 иск не признала по доводам решения.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что по общему правилу мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчина проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (далее – Список № 2).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, предусмотрена должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, действующего с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно представленной истцом трудовой книжке серии АТ-III № от 20.07.1981 ФИО1 в период с 02.04.2001 по 24.02.2010 работал каменщиком в бригаде каменщиков ЗАО «Стройтранссервис» (записи № 11, 12).

Указанная организация, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2018, Устава организации, зарегистрированного в регистрационной палате 20.04.1998 №, представленных в материалы дела разрешений на строительство, осуществляла деятельность в сфере строительства зданий и сооружений.

Характер деятельности ЗАО «Стройтранссервис» соответствовал разделу ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, что дает основания предполагать наличие в штате организации бригад каменщиков.

Работа истца в составе бригад каменщиков подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1, содержащими прямое указание на бригадную форму работы в ЗАО «Стройтранссервис».

В материалах дела отсутствуют приказы о совмещении профессий, а равно данные, опровергающие полную занятость истца на работах, учитываемых при назначении досрочной страховой пенсии.

Проанализировав совокупность вышеприведенных доказательств, с учетом принципа социальной справедливости, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в ЗАО «Стройтранссервис» работал каменщиком в составе бригады каменщиков в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях, подвергался неблагоприятному воздействию профессиональных факторов, а потому имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд критически расценивает доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено документальное подтверждение работы полный рабочий день в бригаде каменщиков, так как это не может быть поставлено в вину истцу, поскольку издание приказов и выбор способа их хранения осуществляет работодатель.

Указанные обстоятельства при вынесении решения Пенсионным органом не учтены, в связи с чем решение в части отказа во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы в ЗАО «Стройтранссервис» следует признать незаконным с возложением на ответчика обязанности включить их в стаж ФИО1

Принимая во внимание, что на момент достижения истом 55-летнего возраста (06.08.2018) его специальный стаж исчислен в размере 10 лет 5 месяцев 16 дней, при включении в него спорных периодов, продолжительностью 6 лет 9 месяцев 7 дней (4 года 9 месяцев + 9 месяцев 15 дней + 1 год 28 дней + 1 год 24 дня), он превысит 12 лет 6 месяцев (10 лет 5 месяцев 16 дней + 6 лет 9 месяцев 7 дней), пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона следует назначить с 06.08.2018.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 23.07.2018 № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии, в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы каменщиком в бригаде каменщиков закрытого акционерного общества «Стройтранссервис» с 02.04.2001 по 31.12.2005, с 17.03.2006 по 31.12.2006, с 03.06.2008 по 30.06.2009, с 01.01.2010 по 24.02.2010 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы каменщиком в бригаде каменщиков закрытого акционерного общества «Стройтранссервис» с 02.04.2001 по 31.12.2005, с 17.03.2006 по 31.12.2006, с 03.06.2008 по 30.06.2009, с 01.01.2010 по 24.02.2010 и назначить страховую пенсию по старости с 06.08.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.11.2018.

Судья

Думова Е.Н.