Решение № 2А-712/2019 2А-712/2019~М-774/2019 М-774/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-712/2019

дело № 2а-712/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО2 Томской области 09 декабря 2019 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н.,

при секретаре Григорьевой М.П.,

с участием старшего помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Котенко Л.Н.,

представителя административного истца – участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области Р.И.А.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области дело № 2а-712/2019 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К.А.А. к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К.А.А. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просит установить ФИО1 следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование административного искового заявления (с учетом уточнений, сделанных в судебном заседании), ссылается на положения п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отмечает, что ФИО1 осуждена по приговору Стрежевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она освобождена от отбывания наказания условно-досрочно по постановлению Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершила шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно административное правонарушение, посягающее на порядок управления. При указанных обстоятельствах считает необходимым установление в отношении осужденной административного надзора в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца Р.И.А., имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, указала, что все нарушения, указанные в административном исковом заявлении, имели место, и она с ними согласна.

Старший помощник прокурора г. Стрежевого Томской области Котенко Л.Н. полагала, что ввиду наличия предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 осуждена приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В её действиях установлен рецидив преступлений.

Согласно справке, ФИО1 на основании постановления Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 9 дней.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 1 год. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на профилактическом учете МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области как лицо, подпадающее под действие административного надзора.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершила:

- шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, согласно постановлениям по делам об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за уклонение от исполнения административного наказания ФИО1 была пять раз признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного штрафа.

- одно административное правонарушение против порядка управления. Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу, копии которых получены ФИО1 лично. В настоящее время она считается лицом, подвергнутым административному наказанию.

По месту жительства, участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно, как вспыльчивая, конфликтная, злоупотребляющая спиртным, имеющая жалобы от жильцов других квартир, круг общения многочисленный, в основном лица, асоциальной направленности, злоупотребляющие спиртным, ранее судимые.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, допустила совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведения, характеризующие поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 5 Закона об административном надзоре, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, считая необходимым и целесообразным установление в отношении ФИО1 административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Стрежевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, изложенные положения закона, а также разъяснения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни ФИО1, которая не имеет заработка, лечения не проходит, обстоятельств совершения преступления, поведения лица после освобождения от отбывания наказания из исправительного учреждения, считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ ФИО2 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденному; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника К.А.А. об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Стрежевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения на срок административного надзора:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ ФИО2 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденному;

- запрет пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 её обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней.

Судья (подписано) В.Н. Мисерев

Верно.

Судья В.Н. Мисерев