Постановление № 5-247/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 5-247/2024

Дело № 5-247/2024

86RS0002-01-2024-003161-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2024 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Атяшев М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Киргизии, проживающего по адресу: г<адрес>, не работающего, идентификационная карта № от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

01.04.2024 года в 21 час 18 мин., по адресу: <...> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выраженный в том, что гражданин Киргизии ФИО1, <дата> года рождения, въехал на территорию РФ 12.10.2023 года, после чего выехал за пределы РФ 08.01.2024 года, и вновь 08.01.2024 года въехал на территорию РФ, 22.03.2024 года выехал за пределы РФ и вновь 22.03.2024 года въехал на территорию РФ и находится в РФ по настоящее время, при этом не имея разрешения на работу, разрешения на временное проживание в РФ и вида на жительство в РФ, трудовые и гражданско-правовые договора не заключал. Таким образом, по окончании срока пребывания 90 суток за пределы Российской Федерации не выехал. Срок пребывания истек 10.01.2024 года, следовательно, с 11.01.2024 по настоящее время, пребывая в РФ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 закона Российской Федерации №115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, не мог официально трудоустроиться.

Защитник Туйчиев О.С. допущенный по ходатайству в суде пояснил, что они не согласны с квалификацией действий, просят переквалифицировать по ч.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, у ФИО1 имелась регистрация, он проживал по месту регистрации и он путем выезда и заезда думал, что продлевает трехмесячный срок пребывания, он искал работу по специальности водителя грузовика, но так не смог трудоустроится. Просили назначить штраф без выдворения.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

протоколом об административном правонарушении 48НИ № 055220 от 01.04.2024; рапортом инспектора ОИК и АП ОВМУМВД Российской Федерации по г.Нижневартовску, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства; сведениями базы ЦБДУИГ, подтверждающими факт въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации и сведениями базы данных ППО «Территория»; сведениями базы СПО «Мигрант»; справкой ОВМ, согласно которой ФИО1 в период с 12.10.2023 по настоящее время (01.04.024) разрешение на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ не имел, трудовые договора не заключал.

Судья, заслушав объяснения ФИО1 изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина последнего доказана в полном объеме, так как он незаконно находился на территории РФ после истечения срока ограниченного пребывания, не имея трудовых договоров и прочих легализующих его положение документов, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Поскольку ФИО1 не смотря на наличие регистрации не заключил правовых договоров на территории РФ на работу, у него имелось только 90 дней для пребывания на территории РФ. При этом кратковременные выезды заезды на разрыв данного срока никак не влияли. В связи с чем, утверждения о переквалификации деяния ФИО1 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отклонению. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ И. въехал на территорию РФ 12.10.2023 года, после чего выехал за пределы РФ 08.01.2024 года, и вновь 08.01.2024 года въехал на территорию РФ, 22.03.2024 года выехал за пределы РФ и вновь 22.03.2024 года въехал на территорию РФ года пребывал на территории Российской Федерации, что составило более 100 дней, поэтому период превысил 90 суток суммарно из 180 суток нахождения на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства по делу. Оснований для признания выдворения чрезмерным наказанием в данном случае судом не усмотрено, так как у лица привлекаемого к административной ответственности никаких финансовых и семейных близких связей с Российской Федерацией нет. Также с учетом поведения лица, суд полагает, что выдворение следует назначить принудительное, поскольку гарантий выезда ФИО1 по представленному электронному билету нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.

Получатель штрафа: Управление министерства внутренних дел России по ХМАО-Югре Банк РКЦ г. Ханты-Мансийска; счет получателя 03100643000000018700, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71 875 000, БИК 007162163, УИН 18891869990116131559.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья /подпись/ М.С. Атяшев