Решение № 2А-554/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-554/2018

Дело № 2а-554/2018

Поступило 07.06.2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Раткевич Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, в обосновании своих требований указала следующее. В производстве межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в отношении ФИО2 на сумму 15000 рублей. Постановление о возбуждении ИП направлены сторонам, в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу. В установленный добровольный срок для исполнения, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнил. В ходе исполнения ИП были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: были направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г. Новосибирска. Было установлено, что должник официально не трудоустроен, открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов не имеет, кроме открытого расчетного счета в <данные изъяты> (Новосибирск). ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, однако до настоящего времени денежные средства, в счет погашения долга, на депозитный счет отдела не поступали. Согласно ответа ГИБДД за должником числится транспортное средство. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС. Таким образом, судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения ИП в отношении должника, однако взыскать задолженность не представляется возможным. Административный истец просит установить временное ограничение на выезд за пределы РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательства по исполнительному производству №-ИП.

Представитель административного истца - Судебный пристав-исполнитель межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, требования и доводы изложенные в заявлении поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, не уведомил суд об уважительных причинах неявки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено принять меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО2, о взыскании административного штрафа за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в сумме 15000 рублей (л.д. 5).

На основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по делу № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предметом взыскания которого является административный штраф в размере 15000 рублей в пользу взыскателя ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д. 6-8), копия постановления о возбуждении ИП направлено в адрес должника простым письмом, что подтверждается реестром почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В ходе исполнительного производства было обращено взыскание на денежные средства на сумму 15000 рублей, находящихся на счетах <данные изъяты>, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 10-11), ответом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). Объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении легковых автомобилей, зарегистрированных на должника, что подтверждается постановлением о запрете регистрационных действий в отношении ТР от ДД.ММ.ГГГГ, ответом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 16-17).

До настоящего времени требование судебного пристава- исполнителя не выполнено, ответчик сумму задолженности не погасил.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 15 ч. 1 ст. 64, ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

При этом по смыслу ч.1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик не исполнил обязательства по исполнительному документу, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ и 61.1 БК РФ, в бюджет муниципального образования Ордынский район Новосибирской области с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области ФИО1 об установлении временного ограничения ФИО2 на выезд за пределы Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате административного штрафа в размере 15000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Ордынского муниципального района Новосибирской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд Новосибирской области.

Судья С.А. Отт

Решение в окончательной форме принято 02.07.2018.