Решение № 2-871/2024 2-871/2024~М-801/2024 М-801/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-871/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ряжск Рязанской области 09 декабря 2024 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Калабуховой О.В., заявителя ФИО1, при секретаре судебного заседания Новиковой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, указывая его обоснование, что в ДД.ММ.ГГГГ заблаговременно до наступления 52 лет она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Сообщением клиентской службы в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей рекомендовано установить факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как село <адрес>, где она проживала, не поименованы в перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-р.

Установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение, так как подтверждение факта ее постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период приведет к уменьшению возраста выхода на пенсию на 3 года и реализации права выхода на пенсию в возрасте 52 лет.

В этой связи заявитель просит установить факт ее постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом и назначение страховой пенсии в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области ФИО2 в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения требований заявителя при доказанности факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в случае установления данного факта заявитель будет иметь право на снижение пенсионного возраста в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», спора о праве не имеется.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В пункте 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указаны граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Примечанию к ст. 35 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с разъяснением от 19 апреля 2000 г. № 4 « О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Министерства труда и социального развития Российской Федерации (утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. N 33) пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения, до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1). Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2).

В судебном заседании установлено, что Долгих (до брака <данные изъяты>) И.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

По сведениями из миграционного пункта ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Ряжский» (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>.

Как указывает заявитель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала с родителями в <адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ переехала в <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель обучалась в <данные изъяты> школе (место нахождения - <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она обучалась в <адрес> средней общеобразовательной школе, место нахождения которой <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 зарегистрировала брак с ФИО10 в ФИО3 отделе ЗАГС <адрес> и ей присвоена фамилия – Долгих.

После заключения брака ФИО1 стала проживать по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переехали на другое место жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила сына ФИО4, место рождения ребенка – <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО9, паспортом на имя ФИО1, аттестатом о неполном среднем образовании ФИО9, аттестатом о среднем образовании ФИО9, свидетельством о заключении брака ФИО9 и ФИО11, свидетельством о рождении ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение № как гражданину, проживающему с ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом – <адрес>.

Таким образом, в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована и проживала в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>.

Согласно Перечню населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденному распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 237-р, к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> были отнесены населенные пункты <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ данные населенные пункты исключены из данного Перечня постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582.

Между тем, в соответствии административно-территориальным устройством <адрес> на территории <адрес> имеются населенные пункты – <адрес>.

Таким образом, в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. №237-р, названия данных населенных пунктов поименованы ошибочно - <адрес> как «<адрес>», а <адрес>».

Между тем данное обстоятельство, по мнению суда, не может ущемлять право истца на снижение пенсионного возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проживанием в зоне ЧАЭС.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они не противоречат друг другу, согласуются между собой и достоверно подтверждают факт постоянного проживания ФИО1 в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Установление факта постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в населенных пунктах, относившихся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, имеет для нее юридическое значение, поскольку необходимо для реализации права на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Получение надлежащих документов, удостоверяющих данный факт, в ином порядке невозможно, поэтому заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зоне с льготным социально-экономическим статусом – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Калабухова