Постановление № 5-249/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-249/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 21 февраля 2024 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Гаврилова Е.В.,

при секретаре Звериашвили Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика MERGEFIELD переводчик гр. Р. Таджикистан ФИО2, паспорт 4051 16726; выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Р. Таджикистан,

рассмотрев в заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, MERGEFIELD ЧМГ_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, на иждивении никого не имеющего, работающего комплектовщиком у MERGEFIELD где_работает ИП "ЗвездИ. И.Н." MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк", зарегистрированного по адресу: <адрес>, MERGEFIELD адрес_регистрации на миграционном учете не состоящего, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, в MERGEFIELD время_проверки 11 час. 20 мин. сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк", расположенного по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, склад № установлено, что гражданин(ка) Р. Таджикистан ФИО1 совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве комплектовщика MERGEFIELD вид_работ при проведении работ по погрузке продукции склада, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк" по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, склад №, ИП «ЗвездИ. И.Н.», без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, вину в инкриминируемом административном правонарушении признал, показал, что приехал на территорию РФ, патент не оформил, не было денег, с MERGEFIELD с_какого_числа_уклонился_от_выезда ДД.ММ.ГГГГ стал работать комплектовщиком у MERGEFIELD где_работает ИП "ЗвездИ. И.Н." MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк".

Суд считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ о том, что MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, в MERGEFIELD время_проверки 11 час. 20 мин. сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк", расположенного по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, склад № установлено, что гражданин(ка) Р. Таджикистан ФИО1 совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве комплектовщика MERGEFIELD вид_работ при проведении работ по погрузке продукции склада, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк" по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, склад №, ИП «ЗвездИ. И.Н.», без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>;

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3, согласно которому, MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, в MERGEFIELD время_проверки 11 час. 20 мин. сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк", расположенного по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, склад № установлено, что гражданин(ка) Р. Таджикистан ФИО1 совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве комплектовщика MERGEFIELD вид_работ при проведении работ по погрузке продукции склада, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк" по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, склад №, ИП «ЗвездИ. И.Н.», без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>;

- протоколом осмотра территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк", расположенного по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, склад № и фототаблицей к нему, где на фотографии изображен ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность;

- копией паспорта, СПО «Мигрант-1» гражданина(ки) Республики Таджикистан ФИО1;

- справкой инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3, согласно которой гражданин(ка) Республики Таджикистан ФИО1, разрешение на работу либо патента на территории <адрес> не имеет;

- объяснением свидетеля ФИО4, согласно, которым он является супругом индивидуального предпринимателя ЗвездИ. И. Н., которая согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет услуги по предоставлению персонала в складское помещение ООО «СнВ Карго», расположенное на территории ПСК «Атлант Парк» по адресу: <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес> 4, территория «Атлант Парк», склад №. Предоставляемый персонал проводит в складском помещении укладку и транспортировку продукции на территории склада, комплектования заказов, погрузочно-разгрузочные работы, маркировку товара, а также уборку складского комплекса. В основном на территорию складского комплекса ИП «ЗвездИ. И.Н.» предоставляет граждан СНГ (Узбекистан, Таджикистан), проход на территорию комплекса работниками ИП «ЗвездИ. И.Н.» осуществляется согласно поданным заявкам. Так ДД.ММ.ГГГГ на территорию склада ООО «СнВ Карго» от ИП «ЗвездИ. И.Н.» прибыли 7 граждан Республики Узбекистан ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 и ФИО10, которые были выявлены сотрудниками полиции при осуществлении трудовой деятельности в складском помещении. О том, что у вышеуказанных граждан отсутствуют патенты, дающие право на осуществление трудовой деятельности, его супруга не знала, так как при их допуске к осуществлению трудовой деятельности их наличие не проверяла. Рабочий день у данных граждан с 07 часов утра до 19 часов вечера, заработную плату им выплачивает он нарочно, согласно табелю отработанных смен.

- договором № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Арендодатель («СнВ Карго») передает, а арендатор (ИП ЗвездИ. И.Н.) принимает в аренду с целью использования под укладку и транспортировку продукции на территории склада; комплектования заказов на складе; погрузочно-разгрузочные работы; маркировка товара; уборка складского комплекса, находящееся по адресу: <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, ул. <адрес> 4 склад 31;

-выпиской из ЕГРН в отношении ИП «ЗвездИ. И.Н.».

Согласно п. 3 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ФИО1, в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, в MERGEFIELD время_проверки 11 час. 20 мин. сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк", расположенного по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, склад № установлено, что гражданин(ка) Р. Таджикистан ФИО1 совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве комплектовщика MERGEFIELD вид_работ при проведении работ по погрузке продукции склада, MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории производственно - складского комплекса "Атлант Парк" по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, склад №, ИП «ЗвездИ. И.Н.», без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами, перечисленными ранее, которые получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, действия ФИО1, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, является признание вины.

Отягчающих ответственность лица обстоятельств, судьей не установлено.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ФИО1, административного правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде штрафа в его минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

наименование платежа - штраф

ИНН <***>

КПП 770301001

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044583001

Р/счет 03№

ОКТМО 46751000

КБК 188 116 01181019000140

УИН 188 915 099 904 902 608 99

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Подлинное постановление находится в административном деле № в Ногинском городском суде <адрес>.

Судья: Секретарь: