Решение № 2-481/2021 2-481/2021~М-162/2021 М-162/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-481/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.П.,

при секретаре Канаевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-481/2021 по иску Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г. о. Самара обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> (общежитие), указав на то, что общежитие по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары (далее МП ЭСО). В спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован ФИО1 На ФИО1 лицевой счет не открывался., в общежитие он не заселялся, ключи от комнаты не брал. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного места жительства ответчика, его регистрация в общежитие произведена без намерения создать юридические последствия, то есть носит формальный характер. В связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца Департамент управления имуществом г.о. Самара и третьего лица муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнила, что на основании акта Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> распоряжением заместителя главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещались судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ путем направления судебных извещений по последнему известному месту жительства ответчика. Конверты вернулись с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года N 221 и ст. 113 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от её получения.

Представитель третьего лица Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Самаре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно требованиям ст. ст. 69, 70 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были бы связаны с лишением владения.

Судом установлено, в соответствии с положениями Устава городского округа Самара (ст. 27, ст. 47) Департамент управления имуществом г.о. Самара является органом местного самоуправления г.о. Самара, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом г.о. Самара.

На основании Постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества за номером 014173 (л.д. 10).

Общежитие по адресу: <адрес>, передано на эксплуатацию и содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара в соответствии с распоряжением главы Администрации г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 14).

Из справки паспортной службы МП ЭСО г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Лицевой счет на имя ФИО1 не открывался, в указанном жилом помещении ответчик не проживает, что подтверждается списком проживающих в общежитии, а также списком прописанных, но не проживающих в общежити. Жилое помещение ФИО1 на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности не предоставлялось.

Согласно ответу Департамента управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о. Самара, не состоит.

В соответствии с актом о не проживании в общежитие от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 по адресу: <адрес>, был прописан, но фактически никогда не проживал. Оплату жилищно-коммунальных услуг не производит.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 суду пояснил, что он работает комендантом общежития, по адресу: <адрес>. ФИО1 никогда не видел, с ДД.ММ.ГГГГ в общежитие он не появлялся, комнату № никто не посещает. Расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет. Вещей ответчика в комнате нет. Договор социального найма с ответчиком не заключался.

Оснований не доверять показаниям данных свидетеля у суда не имеется, их показания логичны, последовательны и согласуются с представленными письменными доказательствами.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Оценивая пояснения представителя истца, показания свидетеля, письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что ответчик по спорному адресу не проживает с 2016 года, по причине проживания в другом месте, вещей ответчика в жилом помещении нет, по указанному адресу ответчик никогда не проживал. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного места жительства ответчика, его регистрация в общежитие произведена без намерения создать юридические последствия, то есть носит формальный характер.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании данной нормы закона признание гражданина в судебном порядке утратившим (неприобретшим) право пользования жилым помещением в силу действующего правового регулирования является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства и как следствие - прекращения безосновательного пользования жилищем.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> (общежитие).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общежитие).

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес> (общежитие).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2021 г.

Судья О.П. Коваленко