Решение № 2-2678/2018 2-2678/2018~М-1895/2018 М-1895/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-2678/2018

Дело № 2-2678/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Бор 13 сентября 2018 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Литвиновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом с правом регистрации в нем,

установил:

ФИО1 обратилась в суд, к администрации городского округа <адрес> в котором просит:

признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., состоящий из: котельной <данные изъяты> кв.м. (1), прихожей <данные изъяты> кв.м. (2), санузла <данные изъяты> кв.м. (3), кухни-гостиной <данные изъяты> кв.м. (4), лестничной клетки 5,2 кв.м. (5), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (6), коридора <данные изъяты> кв.м. (7), жилой комнаты <данные изъяты>4 кв..м. (8), санузла <данные изъяты> кв.м. (9), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (10), инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область<адрес>., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для дачного строительства, что подтверждается договором купли- продажи земельного участка от 20.02.2013г., свидетельством о государственной регистрации права серии 52-АД № от ДД.ММ.ГГГГг., кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. № №. Согласно уведомлению Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель объектов недвижимости была изменена с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенного пункта» на основании письма Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город бор <адрес> от 03.07.2015г. №. На указанном земельном участке истцом построен двухэтажный жилой дом, инвентаризационной стоимостью <данные изъяты>., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Волго-вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Борское отделение), инвентарный №. Указанный двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты>.м., состоит из: котельной <данные изъяты> кв.м. (1), прихожей <данные изъяты> кв.м. (2), санузла <данные изъяты> кв.м. (3), кухни-гостиной <данные изъяты> кв.м. (4), лестничной клетки <данные изъяты> кв.м. (5), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (6), коридора <данные изъяты> кв.м. (7), жилой комнаты <данные изъяты> кв..м;. (8), санузла <данные изъяты> кв.м. (9), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (10). Жилой дом оснащен системой водоснабжения (скважина), системой водоотведения (септик), системой газоснабжения, системой электроснабжения. Истец постоянно проживает в указанном жилом доме с июля 2016 года. Иного жилого помещения в собственности истца не имеется. Таким образом, истец реализовал свое право на выбор места жительства, однако, отсутствие регистрации по месту жительства создает массу социальных проблем. Однако, зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом за истцом в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) не представляется возможным, поскольку для постановки жилого дома на кадастровый учет Росреестр требует представить технический план на указанный жилой дом, в выдачи которого без разрешения на строительство компетентные органы отказывают. Поэтому истец имеет реальную возможность признать право собственности на указанный жилой дом только в судебном порядке. Таким образом, обязательные условия, необходимые для регистрации по месту жительства: пригодность строения для постоянного проживания и его расположение на земельном участке, относящимся к категории «земли населенных пунктов», соблюдены.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ДНП «Возрождение» в судебное заседание не явился, извещено было надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, отсутствии не явившихся третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в данном постановлении, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с пунктами 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство - создание зданий, строений, сооружений, то есть нового объекта капитального строительства (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для дачного строительства, что подтверждается договором купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о государственной регистрации права серии 52-АД № от ДД.ММ.ГГГГг., кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. № №

Согласно уведомлению Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель объектов недвижимости была изменена с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенного пункта» на основании письма Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город бор <адрес> от 03.07.2015г. №.

На указанном земельном участке истцом построен двухэтажный жилой дом, инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> руб., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Волго-вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Борское отделение), инвентарный №.

Указанный двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., состоит из: котельной <данные изъяты> кв.м. (1), прихожей <данные изъяты> кв.м. (2), санузла <данные изъяты> кв.м. (3), кухни-гостиной <данные изъяты> кв.м. (4), лестничной клетки <данные изъяты> кв.м. (5), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (6), коридора <данные изъяты> кв.м. (7), жилой комнаты <данные изъяты> кв..м;. (8), санузла <данные изъяты> кв.м. (9), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (10). Жилой дом оснащен системой водоснабжения (скважина), системой водоотведения (септик), системой газоснабжения, системой электроснабжения.

Истец постоянно проживает в указанном жилом доме с июля 2016 года. Иного жилого помещения в собственности истца не имеется. Таким образом, истец реализовал свое право на выбор места жительства, однако, отсутствие регистрации по месту жительства создает массу социальных проблем.

Таким образом, указанное здание обладает признаками самовольной постройки.

Согласно Строительно-технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом соответствует типу объекта учета «Жилой дом», строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно- эпидемиологические требования к зданию указанного жилого дома не нарушены. Интересы третьих лиц не затронуты. Местоположение объекта на землях, расположенных в непосредственной близости от населенных пунктов, нахождение земельного участка в собственности без обременения, наличие инфраструктуры и транспортная доступность в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 28.01.2006г. Принятые конструктивные решения и качество произведенных строительно-монтажных работ отвечают требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома оценивается как исправное и обеспечивающие необходимую надежность его в течении нормативного срока эксплуатации.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности спорного жилого строения для постоянного проживания.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования к спорному зданию жилого назначения не нарушены, принадлежащее истцу строение является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей и является пригодным для постоянного проживания, спорный жилой дом расположен в транспортной доступности, каких-либо доказательств в соответствии со ст.56 ГПК РФ в обоснование своих возражений ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, с правом регистрации в нем.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., состоящий из: котельной <данные изъяты> кв.м. (1), прихожей <данные изъяты> кв.м. (2), санузла <данные изъяты> кв.м. (3), кухни-гостиной <данные изъяты> кв.м. (4), лестничной клетки <данные изъяты> кв.м. (5), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (6), коридора <данные изъяты> кв.м. (7), жилой комнаты <данные изъяты> кв..м. (8), санузла <данные изъяты> кв.м. (9), жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. (10), инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу: <адрес> с правом регистрации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Рыжова