Решение № 2А-1021/2024 2А-1021/2024~М-950/2024 М-950/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-1021/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 18 декабря 2024 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Ефремова А.В.,

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Богдашова А.М.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № Д-11/2024 от 24.05.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Богдановичскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев, установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции и обязательной явки в ОВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 осужден приговором Богдановичским городским судом Свердловской области от 17.09.2021 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. 14.01.2022 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 20.12.2021, вступившим в законную силу 12.01.2022, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14.01.2025, а также установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в ОМВД по избранному месту жительства два раза в месяц.

В период осуществления административного надзора ФИО3, будучи неоднократно предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора и систематическое нарушение административных ограничений, а также о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение календарного года административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, неоднократно нарушил установленные в отношении него судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административные ограничения. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Поскольку после установления административного надзора ФИО3 в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности, а также был осужден Богдановичским городским судом Свердловской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ сроком на 5 месяцев, с удержанием 10 % из заработка, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч. 1 и ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный истец просит продлить в отношении ФИО3 срок административного надзора с установлением дополнительных административный ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции и обязательной явки в ОВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» по административное исковое заявление поддержала.

ФИО3 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направив заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Принимая во внимание обстоятельства того, что явка административного ответчика судом обязательной не признавалась, учитывая разъяснения, приведенные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как следует из копии приговора Богдановичского городского суда Свердловской области от 17.09.2021 на л.д. 19-20, ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 14.01.2022 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания (л.д. 21).

Кроме того, приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 21.05.2010, вступившим в законную силу 20.10.2010 (л.д. 14-18) ФИО3 осужден за совершение преступлений предусмотренных п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Свердловского областного суда от 20.10.2010 приговор Богдановичского городского суда Свердловской области от 21.05.2010 изменен, переквалификация с п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, по которой назначено наказание в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы. В соответствии с положением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде 10 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 13.10.2014, вступившим в законную силу 19.01.2015 (справка о результатах проверки в ОСК- л.д.12-13) приговор Богдановичского городского суда Свердловской области от 21.05.2010 с учетом кассационного определения Свердловского областного суда от 20.10.2010 изменен в соответствии со ст. 10 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 10 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 15.01.2020.

Как следует из решения Камышловского районного суда Свердловской области от 20.12.2021, вступившим в законную силу 12.01.2022 (л.д. 23), в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14.01.2025, а также установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в ОМВД по избранному месту жительства два раза в месяц.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории особо тяжкого.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость ФИО3 за совершение особо тяжкого преступления не снята и не погашена.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО3, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, а именно по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 05.03.2024 (л.д. 31), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 30.05.2024 (л.д. 34), по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ-11.03.2024 (л.д. 33), по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ – 15.03.2024 (л.д. 32).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ оснований для продления ФИО3 срока административного надзора.

Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Богдановичский» ФИО4 на л.д. 35 административный ответчик характеризуется не удовлетворительно.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, не оказали должного профилактического воздействия на него, поскольку он продолжает не соблюдать установленные решениями суда ограничения, тем самым совершать правонарушения.

Учитывая неоднократность совершения ФИО3 правонарушений, характеристику участкового уполномоченного полиции, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поднадзорным лицом, и в связи с совершением им административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дополнить ранее установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от 20.12.2021 в отношении ФИО3 административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции и обязательной явки в ОВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

В случае изменения образа жизни и поведения ФИО3 орган внутренних дел в последующем вправе вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО3 административных ограничений, о досрочном прекращении и о частичной отмене административных ограничений, а ФИО3 с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, ранее установленный решением Камышловского районного суда Свердловской области от 20.12.2021 в отношении ФИО3 на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 21.05.2010, то есть сроком до 14.07.2025.

Дополнить ранее установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от 20.12.2021 в отношении ФИО3 административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции и обязательной явки в ОВД по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательно форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Судья А.В. Ефремов