Постановление № 5-198/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 5-198/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2024 года г.п. Залукокоаже

Судья Зольского районного суда КБР Хамирзов М.Х.

с участием ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, уроженца и гражданина Республики Армения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож.: <адрес>, со слов не женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, сведений о привлечении к уголовной ответственности не имеется,

установил:

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 00 мин. на ФКПП «Малка» было выявлено, что гр. Республики Армении ФИО1, нарушил правила пребывания на территории РФ, выразившиеся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания за пределы РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приехал на территорию России, получил миграционную карту, встал на миграционный учет и зарегистрировался по адресу: <адрес> вместе со своей супругой и двумя несовершеннолетними детьми. После истечения срока пребывания на территории РФ регистрацию не продлил и не покинул РФ, так как потерял документы и нашел их только около двух недель назад. ДД.ММ.ГГГГ выехал на автомобиле в направлении <адрес>, вез супругу в больницу и ДД.ММ.ГГГГ на ФКПП «Малка» при проверке документов установили, что он находиться на территории РФ незаконно. Вину признал полностью и раскаялся в содеянном, пояснил, что проживает вместе с супругой, с которой брак не зарегистрирован и двумя несовершеннолетними детьми в <адрес>, которые являются гражданами РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию РФ не покинул, за приобретением гражданства РФ не обращался.

При этом в суде пояснил, что проживал в <адрес> вместе со своей супругой с которой брак не зарегистрирован и двумя несовершеннолетними детьми, супруга и дети являются гражданами РФ. Приведенные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и свидетельствами об установлении отцовства, что подтверждается представленными документами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что по истечении срока пребывания в РФ не выехал, так как потерял документы.

При таких данных, судья считает представленные доказательства достоверными, полученными с соблюдением норм процессуального закона, подтверждающими наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о необходимости назначения правонарушителю, дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, суду не представлено, суд исходя из положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ), разъяснений данных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа в размере 40000 рублей, не назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный Суд КБР через Зольский районный суд КБР с момента его получения.

Судья Зольского

районного суда КБР М.Х. Хамирзов

Копия верна: М.Х. Хамирзов