Решение № 2-9596/2018 2-9596/2018~М-10171/2018 М-10171/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-9596/2018

К делу №2- 9596/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

Секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольного строения. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый № возведен объект: 1 этажное строение (автомойка) ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м; согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано за ФИО1.

По информации МКУ «Градинформ» разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером № не выдавалось. Так АМО г.Краснодара было установлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки, а именно статьи 26. В связи с чем, истец вынужден обратиться с настоящим иском и просит суд обязать ФИО1 снести 1 этажное строение (автомойка) ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет с взысканием с ответчика необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена заблаговременно, и надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила. Суд считает возможным, в силу ст.233 ГПК РФ рассматривать дело в ее отсутствие.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - «индивидуальные жилые дома и объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению общей площадью не более 150 кв.м., в том числе: объекты розничной торговли, общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые), технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования, платежные терминалы, банкоматы» принадлежит на праве собственности ФИО1, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По информации МКУ «Градинформ» градостроительный план земельного участка, разрешения на строительство объектов капитального строительства на данный земельный участок департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар не выдавались.

Вопреки установленным Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» ответчиком возведен 1 этажный объект капитального строительства без разрешения, оформленного в установленном законодательством порядке (п. 1 ст. 26), что подтверждается: актом проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ; и протоколом об административном правонарушении №.

Согласно части 1 статьи 26 Правил строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу положений пункта 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 26 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

На основании пункта 5 статьи 8, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 26 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 №19 п.6 Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар», выдача разрешений на строительство отнесены к компетенции органа местного самоуправления, то есть администрации муниципального образования город Краснодар, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Правил - правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Пунктами 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут эксплуатировать объект капитального строительства, так и для лиц, проживающих по соседству с ним, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В отношении возведенного ответчиком одноэтажного строения, расположенного по адресу: <адрес> присутствует признак самовольной постройки: возведение объекта без разрешительной документации. В связи с чем, спорный объект недвижимости является самовольным строением и подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

Пунктом 2 статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар - удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести 1 этажное строение (автомойка) ориентировочной площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: