Постановление № 5-33/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 5-33/2024

Производство № 5 – 33/2024

Дело 64RS0027-01-2024-000719-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2024 года город Петровск

Судья Петровского городского суда Саратовской области Чинченко О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

при секретаре судебного заседания Котловой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

05 сентября 2024 года в 09 ч. 00 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в ОВМ ОМВД России по Петровскому району был установлен гражданин Армении ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 04 мая 2024 года через КПП Домодедово по миграционной карте серии 4624 № 8078305, который был поставлен на миграционный учет сроком до 31 июля 2024 года, однако, по окончанию указанного срока территорию Российской Федерации не покинул, продолжая пребывать незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину полностью признал и пояснил, что разрешение на временное проживание, патент не оформлял, поскольку просрочил срок пребывания на территории Российской Федерации. На территории Российской Федерации в настоящее время родственников, с которыми имеются устойчивые семейные связи не имеет.

Заслушав объяснения ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Законом № 115-ФЗ.

Согласно статье 2 Закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 кроме признания вины, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении и в судебном заседании, копией паспорта гражданина Армении, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ - досье иностранного гражданина, сведениями ИБДС и иными доказательствами допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.

ФИО1 располагал возможностью принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им приняты не были.

Доказательств того, что ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за ее пределы, в материалы дела не представлено.

При данных обстоятельствах нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, данные о личности виновного, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в связи с чем полагает, что ФИО1 подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское» до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, отсутствия нарушения права ФИО1 на уважение его личной и семейной жизни, поскольку ФИО1 устойчивых социальных связей, имущества либо места работы на территории Российской Федерации не имеет.

Оснований, предусмотренных ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ, для не назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не установлено.

Отсутствие денежных средств не освобождает иностранного гражданина от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации.

При помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан судья исходит из положений пункта 12 части 1 статьи 27.1, статьи 3.10 КоАП РФ, статьи 34 Закона № 115-ФЗ, учитывает конкретные обстоятельства дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит уплате путем перечисления его на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – УФК по Саратовской области г. Саратов (ОМВД России по Петровскому району Саратовской области), КПП 644401001, ИНН <***>, ОКТМО 63635000, счет 03100643000000016000, кор/счет 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, БИК 016311121, идентификатор 18890464246420660183.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Петровский городской суд Саратовской области.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 с момента вынесения настоящего постановления и до момента его выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области (<...>), а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по городу Саратову по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Специализированному отделу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов города Саратова.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2 и 30.3 КоАП РФ, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.В. Чинченко