Решение № 2-2629/2019 2-2629/2019~М-2582/2019 М-2582/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-2629/2019

Копия

89RS0004-01-2019-003582-59

дело № 2-2629/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 25 декабря 2019 года

Новоуренгойский городской суд в составе

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Бултиковой А.Е.,

с участием помощника прокурора Заики А.А., представителя истца ФИО4,

в отсутствии ответчиков, заинтересованного лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Новый Уренгой к ФИО6 действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО9 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО11, Славной А.Р. действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л:

Распоряжением Мэра г. Новый Уренгой от 06.03.2002 № 315-р «О предоставлении Управлению Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел ЯНАО в безвозмездное срочное пользование земельного участка по строительство жилых домов, позиция <адрес>» земельный участок, площадью [суммы изъяты] га, расположенный в <адрес> под строительство жилых домов, позиция [суммы изъяты], предоставлен Управлению Государственной противопожарной службе Управления внутренних дел ЯНАО в безвозмездное пользование сроком на один год.

Согласно распоряжению Главы города Новый Уренгой от 25.05.2009 № 703-р «О приеме в муниципальную собственность» <адрес>, расположенный по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, принят в муниципальную собственность.

Квартира [суммы изъяты] <адрес> г. Новый Уренгой предоставлена ФИО6 и членам его семьи на период прохождения службы в 3-ОГПС УГПС МЧС РФ ЯНАО.

Администрация города Нового Уренгоя обратилась в суд с иском к ФИО6 действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО8, ФИО2, ФИО11, Славной А.Р. действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятие с регистрационного учета, ссылаясь на увольнение ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году из ГУ МЧС РФ по ЯНАО.

В судебное заседание представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Явка представителя третьего лица ГУ МЧС России по ЯНАО в судебное заседание не обеспечена, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, копии заключенных с ФИО6 договоров найма жилого помещения от 01.11.2005 и 25.04.2006, выписки из приказа об увольнении ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики в судебное заседание не явились. Судом предпринимались меры к извещению ответчиков о времени и месте судебного заседания – направлялись почтовые извещения, телеграммы, от получения которых ответчики уклонились, согласно ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ приравнивается к надлежащему извещению.

Явившаяся в судебное заседание 03.12.2019 ответчик ФИО13 пояснила, что считает что имеет право на заключение договора социального найма в отношении данного помещения, указала на наличие ордера на заселение. После перерыва в судебное заседание не явилась.

В заключении помощник прокурора полагал иск администрации города Новый Уренгой подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО6

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий, при которых ФИО6 и члены его семьи не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Вопреки требованиям части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств ответчики, уклоняясь от получения почтовой корреспонденции и явки в суд, не представили.

Сам по себе факт прекращения трудовых отношений в связи с которыми ФИО6 предоставлено жилое помещение подтверждается представленным суду текстом Выписки из приказа по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о зарегистрированных по состоянию на 07.05.2019 в жилом помещении зарегистрированы: ФИО7, ФИО6, ФИО2, ФИО2, ФИО9, ФИО8, ФИО14, ФИО11, ФИО10

21.03.2019 в адрес ответчиков направлено предупреждение о необходимости сняться с регистрационного учёта, освободить жилое помещение, передать его по акту приёма-передачи наймодателю.

Из предоставленных стороной истца актов обследования жилого помещения следует, что ответчика жилое помещение не освобождают и препятствуют его осмотру.

Доказательств обратного ответчики, не явившись в судебное заседание, не представили.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В связи с изложенным требования администрации в части признания всех заявленных ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и их выселении являются обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, требование о снятии ответчиков с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчиков с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учётом требований ст. 33317, 33319, п. 19 ч. 1 ст. 33336 НК РФ сумма государственной пошлины при удовлетворении иска неимущественного характера составит 6 000 рублей, которые в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ должны быть взысканы с ответчиков в равных долях в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск администрации города Новый Уренгой удовлетворить частично.

Признать ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО11, Славную А.Р., ФИО5, ФИО10 утратившми право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, <адрес>.

Выселить ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО11, Славную А.Р., ФИО5, ФИО10 из квартиры <адрес>, города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО11, Славной А.Р., ФИО5, ФИО10 с регистрационного учёта по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.

В остальной части иска администрации города Новый Уренгой отказать.

Взыскать с ФИО6 в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 2 000 рублей.

Взыскать с ФИО9 в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 2 000 рублей.

Взыскать со Славной А.Р. в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 2 000 рублей.

Решение в части взыскания государственной пошлины подлежит исполнению в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья подпись С.В. Лопырева

Решение суда принято в окончательной форме 26.12.2019

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2-2629/2019 Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.

_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.