Решение № 2-628/2018 2-628/2018 (2-7339/2017;) ~ М-7859/2017 2-7339/2017 М-7859/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-628/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Трефиловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-628/18 по иску ФИО2 к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, которым просит признать за ни право собственности на земельный участок площадью 965 кв.м., кадастровый <номер> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в координатах:

X
Y

Длины линий, м

Н1

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

В обоснование заявленных требований указал, что с 1990 года он является членом СНТ «Соколово», ему был выделен земельный участок, площадью 600 кв.м., в последствии решением общего собрания он был поощрен увеличением своего земельного участка до 965 кв.м. В настоящее время он оплачивает все необходимые взносы, в связи с невозможностью в досудебном порядке оформить свои права на землю, он вынужден обратиться в суд, мотивируя свое заявление в том числе приобретательской давностью.

В судебном заседании истец ФИО2. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального района Московской области по доверенности ФИО3 возражала относительно заявленных требований о признании права собственности на 965 кв.м.

Третье лицо СНТ «Соколово» в судебное заседание представителя не выделили, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы истца, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФФ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12. 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 закона <номер>-Ф3 в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 указанного закона, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Право истца на земельный участок площадью 600 кв.м. подтверждается представленной копией свидетельства о праве собственности на землю от <дата>. <номер> (л.д.20).

Согласно Постановления Главы администрации Раменского района от <дата>. <номер> были перерегистрированы земли общего пользования СТ «Соколово», общей площадью 2,68 га и отведены в бессрочное пользование, а так же были выданы свидетельства членам СТ «Соколово» (л.д.22)

Тот факт, что в Постановлении Главы администрации Раменского района от <дата>. <номер> отсутствует фамилия истца не означает, что данный земельный участок, площадью 600 кв.м. ему не предоставлялся на законных основаниях, т.к. что ФИО2 является членом СНТ «Соколово» и в его владении находится земельный участок, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.27-28), он оплачивает членские взносы, что подтверждается соответствующими квитанциями (л.д.32-39).

В соответствии со ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно ст.2 закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» № 142/2002-03 от 05.12.2002 года, действующего на момент предоставления истцу земельного участка (в 1997г.), граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Как разъяснено в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> усматривается, что земельный участок, площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <номер> (л.д.19), что согласуется с требованиями ст.6 ЗК РФ, в соответствии с которой объектами земельных отношений являются земельные участки.

В силу ФЗ ч. 2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно п. 9.1 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку судом установлено, что ФИО2 был выделен земельный участок, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, на законных основаниях, то суд полагает, что право собственности на указанный участок, площадью 600 кв.м. у ФИО2 возникло в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок, площадью 600 кв.м. был предоставлен истцу на законных основаниях и следует признать за ним право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м.

Представленные в суд истцом протокол собрания членов СТ «Соколово» от <дата> о поощрении ФИО2 увеличением земельного участка (л.д.29), а так же справка СНТ «Соколово» от <дата> о том, что ФИО1 платит членские взносы за 9,5 соток (л.д.40) и схема месторасположения границ земельного участка (л.д.7), не могут быть положены в основу решения, т.к. не являются правоустанавливающими документами.

Таким образом, истцом не представлены документы, являющиеся в силу ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, площадью 965 кв.м.

Земельным законодательством установлен порядок и основания перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Согласно п. 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства осуществляется при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату (п.5 ст.39.28 ЗК РФ).

Согласно п.п. 2,3 Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена (утв. Постановлением Правительства Московской области от 20.05.2015 №364/19) размер платы рассчитывается исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на заключение от имени Московской области соглашений, договоров, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, размер платы рассчитывается органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Размер платы определяется как 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности Московской области, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом суду не представлено в совокупности достаточных и допустимых доказательств в подтверждение того, что в соответствии с требованиями закона у него возникло право собственности на спорный земельный участок в размерах и границах, в которых он имеются в настоящее время, а его утверждения о том, что он пользуется им много лет, суд не может положит в основу решения, т.к. земельный участок в установленном законом порядке содержит иной метраж – 600 кв.м.

В связи с чем, основания для приобретения прав собственности на безвозмездной основе на земельный участок большей площадью, чем 600 кв.м. у истца отсутствует и в удовлетворении исковых требований в большем объеме следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый номер <номер> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок большей площади - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца.

Федеральный судья П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено 20.02.2018 года