Решение № 2А-2574/2023 2А-2574/2023~М-2245/2023 М-2245/2023 от 11 октября 2023 г. по делу № 2А-2574/2023

УИД 18RS0011-01-2023-002664-13


Решение №2а-2574/2023

именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Балтачевой Ю.С.,

с участием прокурора Петровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что решением Глазовского районного суда УР от 05.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, то есть до 20.10.2023, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в таковых; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Глазов» без уведомления специализированного органа. 01.12.2022 ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД «России Глазовский» с заведением дела административного надзора №46-2022. За период административного надзора, срок которого истекает 20.10.2023, ФИО1 допустил совершение в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, за что дважды привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 проживает по <адрес>, совместно с женой и ребёнком, трудоустроен продавцом в магазине <данные изъяты> склонен к совершению правонарушений, на меры профилактического воздействия реагирует пассивно, характеризуется посредственно. Административный истец в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него более эффективного профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит на основании ч.3 ст.4, ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлить срок административного надзора на два месяца, т.е. до 20.12.2023.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Глазовский» не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признаёт.

Дело рассмотрено без участия сторон на основании ст.272 КАС РФ.

Выслушав прокурора, полагавшего удовлетворить заявленный административный иск, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.3 ч.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст.4 Закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В силу п.4 ст.7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае, в том числе, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Глазовского районного суда УР от 05.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в таковых; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Глазов» без уведомления специализированного органа (л.д.8, 9).

01.12.2022 ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора №46-2022. ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, предусмотренные ст.11 Закона №64-ФЗ (л.д.10, 11).

Постановлением по делу об административном правонарушении №708364 от 12.07.2023 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, выразившееся в не уведомлении о смене места жительства в период с 02.06.2023 по 06.06.2023, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении №708624 от 13.09.2023 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, выразившееся в неявке 06.09.2023 без уважительных причин в ОВД на регистрацию, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Срок погашения судимости ФИО1 не наступил.

Учитывая имеющиеся факты правонарушений, обстоятельства, при которых они были совершены, личность поднадзорного лица, его отношение к возложенным судом обязанностям, поведение в период административного надзора, в целях достижения задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений и продлении срок административного надзора на 2 месяца, т.е. до 20.12.2023.

Предложенное административным истцом ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продление срока административного надзора на два месяца, по мнению суда, будет способствовать достижению задач административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Глазовский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к ФИО1. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 2 месяца, то есть до 20.12.2023.

Начало продления срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев

Мотивированное решение составлено 19.10.2023.