Решение № 12-426/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 12-426/2018

Дело № 12-426/2018


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 4 июля 2018 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО3 по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 18 мая 2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 18 мая 2018 г. индивидуальный предприниматель ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 125 000 рублей.

В жалобе ФИО3 просит постановление отменить, указывая на отсутствие в деле доказательств его вины в совершении правонарушения, допуска иностранного гражданина к трудовой деятельности.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к указанной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Как следует из материалов дела, 3 февраля 2018 г. в 12.42 час. в г. Кемерово <адрес> в помещении кухни кафе <данные изъяты> в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ФИО3, последним незаконно допущен к трудовой деятельности гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не имеющий патента на право осуществления трудовой деятельности: на время проверки переносил кухонную посуду.

Из объяснений ФИО1 следует, что со 2 февраля 2018 г. на кухне он занимается чисткой овощей, разносит посуду. Делает он работу по приглашению своего отца – повара кафе.

Из объяснений защитника ФИО3 следует, что работой в помещении кухни руководит повар ФИО2 О нахождении в кухне ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО3 не знал, к работе его не допускал.

Вместе с тем, доводы об отсутствии вины в совершении правонарушении не могут быть приняты.

Выполнение подсобных работ на кухне ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, на протяжении двух дней следует из его объяснений, объяснений повара ФИО2 Контроль за работой персонала, как следует из объяснений защитника, ФИО3 осуществляет ежедневно. Фактический допуск ФИО1 к выполнению подсобных работ на кухне был проигнорирован.

Индивидуальный предприниматель, осуществляя деятельность в кафе, обязан обеспечивать соблюдение миграционного законодательства, и несет ответственность за нарушение публично-правовых обязательств

ФИО3 не были приняты все необходимые и достаточные меры по соблюдению правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в действиях индивидуального предпринимателя имеется состав вменяемого административного правонарушения.

Нарушения процессуальных требований при производстве по делу не установлено, ФИО3 на данные нарушения не ссылается. О рассмотрении дела ФИО3 был извещен надлежащим образом. На время рассмотрения дела индивидуальный предприниматель находился в командировке. Копия приказа о направлении в командировку была представлена в судебное заседание защитником ФИО3 Об отложении рассмотрения дела ходатайств заявлено не было.

При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 18 мая 2018 г. оставить без изменения, жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова