Постановление № 5-593/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-593/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 21 апреля 2017 г.

Судья <адрес> Рассказова Е.В. с участием представителя Воронежской таможни – ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Ахад оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 2004 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОВД <адрес>, ИНН <***>, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №, о привлечении к административной ответственности по ст. 16.21 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Воронежской транспортной прокуратурой совместно с должностными лицами Управления Россельхознадзора по <адрес> и Воронежской таможни проводилась проверка исполнения требований законодательства о специальных экономических мерах в целях обеспечения безопасности Российской Федерации и недопущения оборота на территории Российской Федерации запрещенных к ввозу товаров. В ходе проверки торговых площадей, расположенных по адресу: <адрес> А, склад №, ИП ФИО1 предлагался к продаже товар: томаты свежие в количестве 308 кг (40 ящиков) с маркировкой страны происхождения Турция, код ТН ВЭД ЕАЭС 0702000009.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ №-О вышеуказанная продукция изъята должностными лицами Управления Россельхознадзора по <адрес>, на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ №-О уничтожена.По факту нарушения действующего законодательства и.о. Воронежского транспортного прокурора ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 16.21 КоАП РФ. В протоколе опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Ахад оглы указал, что о том, что продукция относится к санкционным товарам, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещен, ему не было известно. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, ФИО1 признал полностью. В связи с тем, что реализуемый ФИО1 товар входит в перечень запрещенной к ввозу продукции, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная продукция была уничтожена. Каких-либо документов на продукцию у него не имелось, орган фитосанитарного контроля о прибытии продукции не уведомлял, в связи с чем Управлением Россельхознадзора по <адрес> в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 10.2 КоАП РФ. Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № является товар: томаты свежие в количестве 308 кг (40 ящиков) с маркировкой страны происхождения Турция, стоимость которого согласно имеющимся в деле об административном правонарушении документам составляет 61600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Воронежской таможни ФИО3 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 16.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Воронежской таможни просит суд признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, определить наказание в соответствии с требованиями КоАП РФ, полагая вину полностью доказанной материалами дела.

ИП ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев и изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №» введен запрет на ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются, в том числе, страны Европейского Союза.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены с ДД.ММ.ГГГГ к ввозу в Российскую Федерацию.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно пп. 8 п.1 ст.4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза. Наличие на территории РФ товара, запрещенного к ввозу, свидетельствует о незаконности его ввоза.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ - пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ № о факте изъятия запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию подконтрольных Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, актом от ДД.ММ.ГГГГ № об уничтожении изъятых запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию подконтрольных Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела. Собранные по делу доказательства являются относимыми, достаточными, собранными в соответствии с требованиями КоАП РФ. ИП ФИО1 ранее к административной ответственности по главе 16 КоАП России не привлекался. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ИП ФИО1 не установлено. Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 16.20 ч.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Ахад оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия 2004 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОВД <адрес>, ИНН <***>, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, наложить на него взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения: томатов свежих в количестве 308 кг (40 ящиков) с маркировкой страны происхождения Турция.

Копию постановления направить заинтересованным лицам

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд.

Судья подпись Е.В. Рассказова

Постановление не вступило в законную силу

Копия верна

Судья Е.В. Рассказова

Секретарь ФИО6