Решение № 2А-391/2020 2А-391/2020~М-366/2020 М-366/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-391/2020

Дело №а-391/282-2020


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 ноября 2020 года <адрес>

Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

с участием

представителя административного истца - МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3,

заместителя прокурора <адрес> ФИО5,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Фатежский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Фатежский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении на 6 месяцев срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, Большежировский сельсовет, д. Томилин Колодезь.

В обоснование искового заявления административный истец указал, что ответчик ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, и имеет непогашенную судимость сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 01 год со дня вступления решения в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему ряда административных ограничений, перечисленных в судебном решении.

Впоследствии, в течение 2020 года, то есть в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, и в период установленного ему административного надзора ФИО2 совершил пять административных правонарушений против порядка управления и два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным административный истец просил суд продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, и просил его удовлетворить, пояснив, что ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу вдвоем со своей матерью, по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, имеет доход в виде пенсии и от ведения личного подсобного хозяйства. После ДД.ММ.ГГГГ в течение 2020 года он совершил семь административных правонарушений, за каждое из которых он был привлечен к административной ответственности, постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании против продления ему срока административного надзора не возражал, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы он проживает со своей матерью в ее жилом доме по указанному в административном исковом заявлении адресу, не женат, не имеет детей и иных иждивенцев, проживает за счет получаемых им и его матерью пенсий и ведения личного подсобного хозяйства. Вынесенные в отношении него в 2020 году постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании в своем заключении административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» просила удовлетворить, полагая, что административный истец доказал наличие законных оснований для продления ФИО2 административного надзора, поскольку он нуждается в контроле и проведении в отношении него профилактических мероприятий.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

При этом согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в этом случае в отношении данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из административного искового заявления, справки ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копий судебных постановлений в отношении ФИО2 и других материалов дела, а также объяснений самого ФИО2 в судебном заседании:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Фатежского районного суда <адрес> (с учетом приведения приговора в соответствие с новым уголовным законом постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего) к лишению свободы сроком на 08 лет 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 21 день;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 01 год со дня вступления решения суда в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему следующих ограничений: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием для установления административного надзора послужило совершение им после освобождения из мест лишения свободы в период наличия непогашенной судимости за ранее совершенное особо тяжкое преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ одного административного правонарушения против порядка управления и двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент совершения ФИО2 особо тяжкого преступления, за которое он был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по указанному приговору с учетом его освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.п. 13, 23, и 29 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона (то есть лица из той категории лиц, к которой относится административный ответчик по настоящему делу), административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено и подтверждается копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время совершил пять административных правонарушений против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности вступившими в законную силу постановлениями:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и повторное несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 постановления), и постановлением начальника полиции МО МВД России «Фатежский» от ДД.ММ.ГГГГ соответственно;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), за что он был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), за что он был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку все указанные выше административные правонарушения были совершены ФИО2 в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, в период установленного в отношении него административного надзора, и в пределах годичного срока, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения, при этом на момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре установленный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за все семь совершенных им административных правонарушений, не истек, и ни одно из указанных административных правонарушений ранее не являлось основанием для установления в отношении него административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, суд с приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО2 срока административного надзора в порядке ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом удовлетворительной характеристики ФИО2 по месту жительства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, за которые он отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, характер и количество совершенных им в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 06 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока раннее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 06 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: подпись Копия верна:

Судья Попрядухин И.А.

Помощник судьи ФИО7