Постановление № 5-24/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-24/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2017 года. ст. Егорлыкская Ростовская область

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Найда В.А.,

с участием: ФИО1,

при секретаре Поповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> гражданина Республики <данные изъяты> имеющего <данные изъяты><данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

15 марта 2017 года, в 10 часов 00 минут в ст. Егорлыкской ул. Ленина, 75 в ОМВД России по Егорлыкскому району, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 13.04.2016г. На момент проверки у него отсутствовали действительные документы, подтверждающие право пребывания в Российской Федерации. Ранее ФИО1 не состоял на миграционном учете в ОВМ ОМВД России по Егорлыкскому району по настоящее время. 13.04.2016г. гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехав на территорию РФ с нарушением, поскольку срок пребывания на территории РФ (90 суток) истек 12.07.2016г., тем самым с 13.04.2017г. гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил норму ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 свою вину в совершении вышеописанного правонарушения в объеме, указанном в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, в содеянном раскаялся, указав, что каких-либо мер для постановки на миграционный учет не предпринимал, по своей халатности. Близкие родственники совместно проживающие с ним и являющиеся гражданами Российской Федерации не имеются. Необходимые денежные средства для самостоятельного выезда с территории РФ имеются.

Вина ФИО1 помимо его объяснений, данных в судебном заседании, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 0383/383 от 15.03.2017, где указывается, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 13.04.2016, в настоящий момент на миграционном учете не состоит, у него отсутствуют действительные документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ. Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- объяснением ФИО1 (л.д. 3);

- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 (л.д. 4, 6-8);

- миграционной картой, выданной ФИО1 (л.д. 5);

- информацией из СПО «Мигрант-1», согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 13.04.2016 и не выехал (л.д. 9).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень общественной опасности, а также данные о личности правонарушителя, его материальном положении и об отсутствии отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим наказание в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние ФИО1

С учетом наличия смягчающих обстоятельств, административное наказание в виде штрафа ФИО1 следует назначить в размере 2000 рублей.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает кроме административного штрафа и административное выдворение за пределы Российской Федерации. Учитывая тот факт, что у правонарушителя ФИО1 отсутствуют совместно проживающие с ним его близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации, в связи с чем ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не применима, не желанием оформления необходимых для проживания на территории РФ документов, свидетельствует о явном пренебрежении законами Российской Федерации, что является безусловным основанием для выдворения ФИО1 за пределы РФ. Учитывая пояснения ФИО1 о том, что он имеет определенные денежные средства, для самостоятельного выезда за пределы РФ, суд полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в Республику <данные изъяты>) в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначенный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на банковский счет со следующими реквизитами: наименование получателя платежа: УФК по РО (Отдел МВД России по Егорлыкскому району), ИНН <***>, КПП 610901001, код ОКТМО 60615000, расчетный счет <***> в Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, наименование платежа административный штраф.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить ФИО1 его обязанность выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу данного постановления суда.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения копии ФИО1.

Судья